El Autonomista.com

Ciclopaseo en Quito

UNA ALTERNATIVA DE LIBERTAD

Largas filas de autos, buses y motos, escandalosos ruidos de pitos y motores, enormes nubes de smog y el estrés que todo esto provoca, son los elementos, lamentablemente, característicos de la ciudad de Quito.

El parque automotor que alcanza los 300.000 vehículos, de acuerdo a los datos entregados por la CORPAIRE, la falta de estrategias de circulación en una ciudad donde su geografía imposibilita la creación de nuevas vías, y sumado a todo esto la insensibilidad ciudadana, han hecho que la ciudad se convierta en un verdadero laberinto para los ciudadanos, donde el objetivo es llegar a sus lugares de trabajo o estudio y los obstáculos son cada uno de los vehículos motorizados que diariamente circula en las calles, hace necesaria la creación de estrategias de flujo del transporte motorizado.

La manifestación ciudadana, de hace ya más de 10 años, parece darnos hoy la solución al caos vehicular. La entonces inusual forma de transportarse, hacer ejercicio y no contaminar el medio ambiente, es la alternativa que han adoptado muchos capitalinos. La bicicleta se convirtió para muchos jóvenes en un medio de transporte. Resulta común en la actualidad, ver en universidades y centros comerciales lugares exclusivos para el estacionamiento de bicis.
Aquella iniciativa ciudadana, de utilizar como medio de transporte oficial un objeto que para muchos no pasaba de ser un pasatiempo o un juguete, empezó a cristalizarse en abril del 2003, cuando un grupo de ciclistas de la mano con Biciacción y con el apoyo de la Municipalidad, desarrollaron el primer “ciclopaseo” con un recorrido de 10 Km., que iba desde la “Cruz del Papa” en el parque La Carolina hasta la Tribuna del Sur.

Este ambicioso proyecto alcanza hoy en día un total de 30 Km., recorre actualmente la ciudad desde El Parque de los Recuerdos en el norte, hasta el Terminal Quitumbe en el sur.
La idea, nos comenta Cristian Medrano (coordinador de CiclóPolis), nace a partir de la experiencia en Bogotá, ciudad que hoy en día cuenta con la cicloruta más grande América Latina. Ahora, y como parte de un cambio en nuestra sociedad y la búsqueda de la revitalización ambiental, Quito cuenta con el segundo ciclopaseo más reconocido en la región.
Como se señala en el sitio oficial de CiclóPolis, la capital de los ecuatorianos cuenta con un total de 30 km., de ruta además de dos ciclopuentes construidos cerca de la denominada cicloruta, uno de ellos en la Av. Amazonas, junto al Parque Isla Tortuga y otro en la intersección de la calle Japón y Av. Naciones Unidas. A lo largo de la ruta ciclista se colocaron cicloparqueaderos para aproximadamente 700 usuarios, y como parte de un plan piloto se dotó de cicloparqueaderos a varias entidades municipales. La inversión total en infraestructura para ciclovías ha sido de USD 9.259.929 dólares. Un monto realmente bajo si se toma en cuenta que es una forma para dejar descansar a la ciudad, de tanta contaminación, además de un ejercicio lúdico y de interacción.

Los fines de semana para muchos, han dejado de ser largos y aburridos. Los ciudadanos capitalinos, ahora cuentan con una alternativa para el esparcimiento y para la convivencia familiar. Dos domingos por mes se pone en marcha el ya famoso ciclopaseo. Además el proyecto de la Fundación CiclóPolis tiene como objetivo, incentivar a las personas al uso de la bicicleta, como medio de transporte no motorizado, que contribuya a la circulación del transporte. La ciudad de Quito es, según las estadísticas de la Jefatura de Tránsito, la ciudad con mayor parque automotor del país, por lo que buscar alternativas de transporte resulta una gran necesidad.

El proyecto que había iniciado con la participación de alrededor de 5000 personas ha incrementado su recorrido, así como sus usuarios, es así que el domingo 20 de abril de 2008, el Ciclopaseo de Quito, celebró su quinto aniversario, y presentó una programación especial a lo largo de toda la ruta donde participaron cerca de 60.000 ciclistas.

El ciclopaseo es visto ahora como un ejercicio de empoderamiento ciudadano, que busca la participación masiva y familiar. El proyecto administrado por La Fundación CiclóPolis, ha brindado a la ciudadanía la posibilidad de hacer ocupación digna y eficiente del espacio público los domingos cada 15 días. Es así que en varias ocasiones se ha contado con la presencia de instituciones educativas, teatreros, malabaristas y muchos más grupos que ven en el ciclopaseo una oportunidad para darse a conocer y expresarse.

Pese a que el Ciclopaseo de Quito, se ha pensado y formado como un espacio plural, incluyente, diverso y respetuoso de todo tipo de manifestaciones y expresiones culturales, sociales, e incluso políticas, es necesario aclarar que, no es un espacio para la propagación de campañas electorales.

Andrés León (coordinador de CiclóPolis), cuenta cual es el trabajo que ellos como organizadores, realizan antes del inicio de cada ciclopaseo. “nos hemos dividido en grupos de tal manera que los domingos por las mañanas antes de la presencia de los usuarios, cada grupo se encarga de una actividad determinada. Tenemos personas que se encargan de cerrar las vías, claro con la ayuda de la Policía Nacional, otro grupo está encargado de auxiliar a las personas, si estas sufren algún accidente, desde luego tenemos un grupo preparado para socorrer a la ciudadanía y también otro en caso de que las bicis se averíen. Como en todo sitio pueden existir pequeños disturbios y para ello contamos con la ayuda de personal preparado de nuestra fundación, que con el apoyo de la Policía Nacional hacen que el tramo sea en lo posible tranquilo. Debemos también aclarar que contamos con la colaboración de jóvenes, que incentivados por su gusto hacia la bici, se ha unido a nuestro grupo de trabajo”

El ciclopaseo de Quito, no habría sido posible sin la ayuda del Municipio capitalino, que ha dado apertura al proyecto y ha contribuido con la implementación de los ciclopuentes, los cicloestacionamientos y desde luego los permisos necesarios para la ejecución del proyecto. También la EMAP, ha aportado en los eventos de los domingos, ubicando en sitos estratégicos, puestos de agua potable totalmente gratuita para todos los usuarios de la cicloruta. La Policía Nacional y Cruz Roja son los encargados de salvaguardar la integridad de los ciclistas. Vida para Quito, es otra de las entidades que colaboran con el crecimiento de la ruta, creando áreas verdes, ciclovías en parques metropolitanos, parques lineales, parques locales, aceras y calzadas, para generar vías seguras para los ciclistas, en convivencia con peatones y vehículos a motor.

La Fundación CiclóPolis tiene muchos planes a futuro, el proyecto en mente lo han denominado “Al trabajo en bici”, para ello es necesario el compromiso ciudadano y la acogida de la empresa privada. Diners y Banco del Pichincha, son las dos primeras instituciones que han decidido apoyar ésta iniciativa, cuyo piloto se lo realizó meses atrás, con la participación de empleados de instituciones municipales. El nuevo propósito aspira conseguir que se apruebe, que los empleados de las empresas participantes, asistan un viernes por mes en bici, para lo que se deberá implementar cicloparqueaderos en las instituciones que decidan formar parte de esta alternativa.

Pero los planes de CiclóPolis, no terminan en la ciudad de Quito. Los jóvenes que conforman la fundación pretenden expandir su proyecto hacia la mayor cantidad de ciudades del Ecuador. En Guayaquil ya se llevó a efecto un piloto denominado “bicipaseo” y a futuro se espera poder instaurar en esa ciudad una cicloruta similar a la de Quito. Un proyecto muy ambicioso pero que sin duda tendrá la acogida de la ciudadanía guayaquileña.

Cuenca, Riobamba y Machala son otras de las ciudades en las que se pretende ejecutar proyectos de transporte alternativo.

Pero no es sólo la bici es la protagonista de esos domingos. En triciclos, patines, monopatines o a pie, todo es permitido mientras no se trate de vehículos motorizados.

El Poeta y su Voz en Portoviejo

La capital de los manabitas se vistió de gala para presenciar el X Concurso Provincial de Poesía Inédita, El Poeta y su Voz, acto que organizó La Casa de la Cultura Núcleo de Manabí y la Sección Académica de Literatura, con el fin de promover, hacer conocer y premiar los trabajos literarios de los Poetas manabitas.
El evento cultural tuvo lugar en el Salón Macario Gutiérrez de la Casa de la Cultura Núcleo de Manabí, el sábado 25 de octubre.
El ganador del primer lugar fue para Carlos Eudaldo Flor Sacoto, el segundo lugar lo obtuvo Ernesto Intriago Zambrano, y el tercer premio fue para Vicente Espinales Tejena.
Dentro de estos tres ganadores hay que destacar que Ernesto Intriago es el poeta más joven y que para los críticos se proyecta como la figura más representativa de la poesía manabita y ecuatoriana.

Pies por el Mundo:

la otra cara del turismo

Al principio era un grupo de seis personas, todas de nacionalidad argentina formaron “12 pies por el mundo” con logotipo incluido decidieron salir de la vida cotidiana a explorar dentro del planeta, nuevos mundos, para ello planearon traspasar los continentes por el océano, salir de Chile en barco hasta Australia, luego, donde los vientos guíen las velas, cosa que no pasó por inconvenientes que tuvo el agente portuario, quien idealizara el viaje.

La media docena se redujo a la mitad, sólo ellos decidieron viajar, dos son los protagonistas de esta historia que contiene sorpresas, tragedias y maravillas.

Los protagonistas
Matías Gallego y Yamile Salman, una pareja de músicos quitaron el 12, ahora son “Pies por el Mundo”, el desaliento de no poder iniciar el recorrido en barco no mermó su entusiasmo, Matías cuenta que repensando el medio de transporte y forma de caminar el mundo finalizó en ser mochileros e ir por vía terrestre en toda América con mentalidad ahorrativa.

¿Porqué motivo en barco? “Y… bueno… hay dos motivos, el primero son las ganas de hacer un viaje por medio del océano y el segundo, porque un pasaje en avión es caro” responde Matías, Yamile agrega que su método de financiamiento es la música, ella con el violín y él con la guitarra, interpretando a Los Beatles.

Destinos
“El primer país fue Chile, el paso por ahí fue apresurado, decidimos ir un día a cada playa por todo el norte, aunque no hay un gran atractivo que nos deslumbre” comenta Yamile, mientras que Matías añade “lo pasamos rápido porque es un país muy caro y no pudimos tener un contacto cálido con la gente, por parte de ellos, porque se mostraron apáticos”.

En Perú pasaron cosas interesantes, en Trujillo eligieron la música universal de Los Beatles ensayando los temas en Chiclayo, salieron a ‘explorar’ las ruinas de Machu Picchu, el viaje se hace en un tren, concesión de capital chileno-inglés, realizado en el gobierno de ex presidente Alberto Fujimori, el tranvía (único medio de transporte) va de Ollantaytambo, ubicado a unos 60 kilómetros al noroeste de la ciudad de Cuzco, a Aguas Calientes, el pueblo donde están las ruinas del pueblo Inca.

“El tren es la única vía para llegar a Maccu Pichu, desde Ollataytambo a Aguas Calientes, cuesta $86.00 el pasaje de ida, así mismo el de vuela y son menos de 30 km. En esta ruta no hay carreteras ni una vía paralela que permita llegar a las ruinas a bajo costo, la alternativa es viajar por la vía del tren caminando un día entero, cuando se va por los túneles hay que pegarse a las paredes si el tren pasa en ese momento” narran con asombro e indignación por como el turismo en esta zona es netamente comercial sin tener una consideración para el turista latinoamericano. “Algo más sobre el viaje en tren es que sólo para los peruanos hay un turno en todo el día, el resto es exclusivamente para turistas, no se pueden mezclar europeos, asiáticos y norteamericanos con la gente de la localidad”.

Una vez en Aguas Calientes el siguiente paso es comprar un boleto para entrar en Maccu Pichu, presentando el carné de estudiante el costo se reduce a la mitad ($20.00), en Argentina los estudiantes no reciben carné, sino, libretas que los certifican como tal, luego de obstáculos e impedimentos a los mochileros para no ingresar a las ruinas por no tener carné se disminuían, su esfuerzo por reclamar lo justo y legal dio resultado, pero “esta es otra característica del turismo, el ‘patrimonio de la humanidad’ está ahí, la arqueología, etc., pero todo eso resulta nada, como latinoamericanos tendríamos que tener una unidad para conocernos, dejar aún lado el turismo mercantil”.

Anarcoturismo
Por todas las peripecias vividas igual que unos turistas españoles, conjuntamente fundaron el “anarcoturismo”, que no es un turismo anarquista, en el es estricto significado de la palabra, es ver las posibilidades de andar por vías de maneras alternativas; no utilizar las vías para el turismo que están impuestas como un sistema, sino, buscar la forma de llegar, es decir: ¿para qué viajar en tren si lo puedo hacer en una combi?, vale recalcar que esas vías son válidas y no van contra las normas.

Ecuador
El destino primero fue Machala, luego Cuenca, donde conocieron el Parque Nacional Cajas “fue maravilloso ver la inmensidad de la naturaleza, los animales que la habitan; sus bosques, sus lagos, los desniveles de la tierra” recuerda Yamile. “También estuvimos tocando música en esta ciudad… en plazas y restaurantes, hasta dimos un mini-concierto en un bar de extranjeros.
Resultó difícil irnos de Cuenca, lo hicimos después de diez días, la siguiente parada fue Riomamba, en el lugar disfrutamos de la comida y los paisajes”. Luego en Quito intervinieron el festival solidario organizado por las embajadas de Bolivia, Cuba, Venezuela y Nicaragua.
Apenas entraron a Ecuador se negaron conocer Guayaquil, por ser una ciudad peligrosa, ruidosa y grande “eso no es lo que buscamos, ya lo vivimos en Perú; nuestro fin es conocer la gente y su cultura” dialoga Matías.

“En la provincia de Manabí, estuvimos primero en Bahía de Caráquez, San Vicente, Portoviejo, Manta, Montañita (Guayas) y otra vez en Portoviejo donde tocamos música en el bar La Tasca e hicimos valiosas amistades, así como en todos los lugares que anduvimos.

Aventurarse

Matías y Yamile, por supuesto coinciden en que si se tiene la idea de salir del país donde se vive para aventurar en otras tierras, hay que decidirse, sin pensarlo mucho, ¡aventurarse!, antes hay que tomar contacto con gente del exterior que ya ha viajado, para ello existen comunidades en internet donde se asesoran entre sí para visitar lugares claves del turismo, hasta quedarse en sus casas, una de ellas es CouchSurfing, comunidad hospitalaria con más de 270.000 usuarios en todo el mundo… De esta manera los argentinos siguen con sus pies por el mundo… ¡Feliz Viaje!

La autonomía turística en Manabí

Raúl Zavala Mosquera | r_zabala@hotmail.com | http://raulzavala.blogspot.com

No hay mejor momento para tratar este tema. La autonomía de las regiones como forma de gobierno está en juego. Y el turismo tiene una fuerza productiva con reconocimiento internacional. Y la actividad en Manabí tiene ya un plan que hace pocos días entregó el Consejo Provincial de Manabí.
Propongo que para entrar en este debate partamos de dos aspectos: el de la capacidad institucional local y de la capacidad empresarial local. Y explico.
La capacidad institucional se refiere a las certezas para que Consejo Provincial, municipios, juntas parroquiales, organismos regionales de desarrollo, representaciones gubernamentales y toda organización de primer y segundo grado existentes en Manabí se peguen y aporten al cumplimiento de un plan general, como una obligación que trascienda a los cambios políticos propios de la democracia.
La capacidad empresarial se refiere a las habilidades efectivas que tengan cada uno de los empresarios locales e inversionistas, nacionales e internacionales, para desarrollar ofertas turísticas sustentables y apegadas al ordenamiento jurídico existente al respecto. Implica a desarrollar y aplicar estrategias de responsabilidad social empresarial, así como teniendo como referencia un plan regional general.
Es oportuno mencionar que el Consejo Provincial de Manabí presentó oficialmente el Plan Estratégico de Turismo Sostenible hasta el año 2012 y el que requiere aproximadamente 4,5 millones de dólares para su implementación en diferentes líneas de acción y la Visión establece, en términos generales, que para el año 2012 Manabí está iniciando su posicionamiento como región en la que el turismo sostenible es la forma de gestión del sector, mientras la Misión es lograr que el turismo constituya uno de los elementos esenciales del desarrollo económico de la Provincia.
Para recordar: el proceso de desarrollo turístico en la provincia inició con el aporte técnico de la GTZ y la AECI, lo que dio paso a la creación de la Agencia de Desarrollo Productivo de Manabí y el intento de articular al sector público con el privado. ¿Cuánto se ha avanzado? Esperemos que las voces autorizadas nos den luces al respecto.
En cuanto a herramientas de trabajo, gracias a otras intervenciones se dispone de planes de desarrollo cantonales, un Plan de Marketing Turístico para Manabí y un número desconocido de estudios y consultorías sobre turismo, así como de tesis de grados.
Sobre los recursos financieros existentes para el desarrollo turístico, apenas se sabe eso, que existen, pero hasta la presente fecha no hay una información pública que estime aproximadamente cuanta es la inversión en turismo en Manabí, tanto en publicidad, propaganda capacitación y otras intervenciones necesarias, del sector público y del sector privado.

Ahora bien ¿qué implica autonomía turística para Manabí? Aun no he encontrado material al respecto ni comentarios, pero sí existe como base la descentralización turística hacia el Consejo Provincial de Manabí, que determina la base de la autonomía turística.
A manera de resumen y según los convenios de transferencia de competencias desde de el Ministerio de Turismo hacia los municipios y hacia el Consejo Provincial de Manabí, la Secretaría de Estado aun mantiene las atribuciones de cobro del Registro Turístico y de la Licencia Anual de Funcionamiento en los cantones no descentralizados, determinación de sanciones, calificación de proyectos turísticos.
Deja el Ministerio de Turismo para los entes seccionales las actividades de que requieren de mayores esfuerzos humanos y logísticos, mientras que la transferencia de recursos financieros está en el orden del cobro de la Licencia Anual de Funcionamiento y de lo que pueda entregar para ejecutar acciones pero luego de completar los trámites del caso.
Otro de los asuntos importantes de anotar sobre la descentralización turística es lo concerniente a la legislación sobre esta materia, pues todo el sistema se basa en lo que el Ministerio de Turismo determina, ya sea en la elaboración de ordenanzas como de los reglamentos de aplicación de la Ley, que por ende la de Turismo marca la cancha desde la perspectiva gubernamental.

Para continuar con este análisis debería tener un documento evaluatorio cuantitativo y cualitativo, sobre la intervención del Ministerio de Turismo en Manabí, ya sea directamente o a través de la Dirección Provincial de Turismo de Manabí y sus tres oficinas: Manta, Portoviejo y Bahía de Caráquez. Hasta que sea público pasemos a otro tema.
Pensemos ahora al pago de las imposiciones tributarias del sector turístico. Son aproximadamente 10 pagos que deben hacer los empresarios turísticos para que sus establecimientos sean considerados formales, a saber: Impuesto a la Renta, Contribución del 1×1000 sobre los activos para el Fondo de Promoción Turística, Licencia Anual de Funcionamiento, Permiso de Salud, Permiso de los Bomberos, Licencia Anual de Funcionamiento, Patente Municipal, SAYCE, Cámara de Turismo, Seguro Social, más otras tasas e impuestos que dependen del lugar de la empresa y servicios públicos que consuman caso agua potable, telefonía, energía eléctrica y en algunos casos ICE y una contribución a la Intendencia General de Policía.

Ahora desde el sector privado también resulta interesante conocer si es que tiene la capacidad de aportar a la autonomía turística de Manabí. Aquí hay que disgregar en dos tipos de empresarios: Los formales y los ilegales. Analizar esto es fundamental porque la autonomía tiene que sustentarse en la capacidad empresarial para actuar en el marco de la ley.
En primera instancia voy a comentar sobre los formales y son aquellos empresarios que en fiel cumplimiento de la Ley hacen grandes esfuerzos por mantener sus empresas y, además, brindan su tiempo para participar en los diferentes eventos que sobre el turismo se dan en Manabí y otras partes del Ecuador. Hacen grandes esfuerzos para traer sus propios turistas y capacitan a su personal en forma constante. Además brindan su contingente financiero. Mis respetos para ellos.

Los otros, los ilegales. Son los que esperan que los turistas les caigan del cielo, los que son incapaces de aportar al desarrollo turístico, los que terminan siendo “polizones” empresariales. Quieren todo y no aportan nada, son “mercaderes” de los servicios turísticos y terminan siendo competencia desleal. Lamentablemente son una gran mayoría y con los que no se puede contar para apuntalar la autonomía.
Entonces, estos ilegales, no pagan impuestos de ninguna clase, apenas algo por los espacios que ocupan; contratan personal que no ha sido preparado para asistir a los turistas ni para mejorar los servicios que prestan. Y es más que seguro que ellos podrían hacer fracasar la autonomía turística de Manabí.
Con lo mencionado me permito hacer algunas recomendaciones para quienes impulsan a Manabí como una región autónoma y cuenten con mi apoyo para eso:

1. Como población y como representantes sectoriales, políticos o gremiales debemos aprender a llegar a consensos y “alguien” debe enseñarnos a dialogar. Es verdad que en los últimos años, y creo yo, más por moda, hemos acudido a un sinnúmero de eventos de capacitación o mesas de trabajo sin que pueda realmente concretarse acuerdos efectivos. A lo más que se ha llegado es a conocer las “otras” propuestas. Además que ya se siente un desgaste en los actores para este tipo de eventos que no están ni cuantificados ni cualificados.

2. Como sociedad debemos enfocarnos en la efectivización de un solo objetivo turístico a la vez, y no tratar de abrir más frentes que sobrepasen nuestras capacidades institucionales, ejecutivas y organizativas, de tal manera de poder medir los resultados e impactos.

3. Como instituciones debemos aprender a legislar en lo turístico, a estructurar verdaderos cuerpos legales que impulsen y aseguren los procesos autonómicos, de tal manera que convirtamos a Manabí y cada uno de sus cantones en regiones con una alta seguridad jurídica para la inversión turística.

4. Como ciudadanos y ciudadanas, cualquiera que sea nuestra condición social, económica, cultural y/o intelectual, debemos desarrollar una verdadera cultura tributaria; para sostener la autonomía necesitamos generar nuestros propios recursos financieros, una parte por las imposiciones tributarias y por otra parte las de las inversiones privadas, pero las dos opciones a la vez.

5. Como sector académico, encargado de preparar a los talentos humanos de la región autonómica, debemos estructurar un sistema de perfeccionamiento permanente en materias de políticas públicas turísticas; es decir, preparar a los actuales y futuros funcionarios públicos que le den sustento a los procesos autonómicos. Este es un tema fundamental y asumo el compromiso de escribir otro artículo específico en este tema.

La autonomía del Ecuador

nace desde Manabí

Redaccion e infografias por Ernesto Intriago Zambrano

Desde que Manabí dijo Sí a las autonomías en la consulta popular del 17 de Septiembre del 2000, hasta hoy han transcurrido 2.765 días, estamos a otros 887 de cumplirse la década de la proclama autonomista, a la que posteriormente se sumaron cuatro provincias: Los Ríos, Guayas, El Oro y Sucumbíos; para esta fecha el modelo político propuesto hace 20 años por un grupo de intelectuales entre ellos, los abogados Carlos Intriago Macías y Douglas Vaca Vera, ya está en marcha.

Una de las causas, gravísimas por cierto, por lo que no se ha logrado aún la autonomía en Manabí es el desinterés de este tema por partes de los medios de comunicación que manejan las masas manabitas, dígase rotativos, Tv y radio, el semanario El Autonomista, es el único medio en el país que ha tenido viva la ideología que ya pasa a la praxis con el movimiento ciudadano Ecuador Pragmático dirigido por el Ab. Guillermo Celi Santos que propone, partiendo de Manabí, un modelo viable de autonomías para el Ecuador, este sistema técnico-político se fundamenta en cuatro principios fundamentales: Subsidiariedad, Solidaridad, Equidad y Proporcionalidad, tomando en cuenta que este es un proceso de transición ordenada que requiere rigurosa compensación territorial.

El objetivo de EP es que con el sistema autonómico la distribución de recursos del Estado sea equitativa y así mismo éste dé poderes y funciones hacia las provincias autónomas, guardando los principios antes mencionados, esta asignación de competencias y responsabilidades de las provincias es compartida gradualmente con los respectivos municipios y el gobierno nacional (cuadro 1). La base de la nación serán las provincias autónomas, por encima estará en Gobierno Regulador y no el Centralizado como se maneja hasta ahora el país, la ventaja de un sistema autonómico es que reduce o minimiza los efectos negativos para las distintas autonomías del país cuando como por ejemplo se produce un “efecto panqueque” (Gráfico 1).

EP además incluye principios rectores dentro de los sistemas Judicial, Económico- Económico-Tributario y financiero cuyo proceso de adaptación y comprensión va de 0 a 15 años. Tal armonía se da con una economía abierta de mercado regulada por el Estado, así se manejan 28 de los 30 países con mayor índice de competitividad global, la misma cantidad (30), 28 tienen un sistema descentralizado sea autonómico, federativo o confederado; 27 de es tienen un alto nivel de desarrollo humano; 18 tienen Congresos bicamerales; 19 tienen una superficie total similar o menor que Ecuador.

El nuevo modelo requerirá una reforma de la Constitución sea a través de una Asamblea Constituyente o el Congreso Nacional:

1.- Cambiar el concepto de Consejos Provinciales por el de Asamblea Legislativa Provincial. 2.- Fusión de las atribuciones del Gobernador con el Prefecto. 3.- Los Gobernadores de cada Autonomía Provincial se elegirá por votación popular. 4.- Las Asamblea Legislativa Provincial estará integrada por tantos asambleístas como distritos tenga cada provincia, los distritos representarán aproximadamente a 150.000 habitantes. 5.- Los Municipios seguirán existiendo y se regirán por la Ley Orgánica de Régimen Municipal, subordinándose a las normativas que expida la Asamblea Legislativa Provincial y al Estatuto Autonómico. 6.- El Parlamento estará integrado por dos Cámaras (será bicameral) y ejercerá sus funciones en Manabí (Ciudad Alfaro). 7.- la Cámara Baja que será la encargada de presentar y analizar los proyectos de ley en primer debate. 8.- La Cámara Alta representaría a las autonomías provinciales, con la participación de dos representantes por cada una de ellas. 9.- Una vez aprobado el proyecto de ley por la Cámara Alta, éste pasará en análisis de su procedencia a la Sala Especializada de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.

Sistema Judicial
1.- La Corte Suprema de Justicia estará integrada por 19 magistrados, 18 que integrarán las 6 salas especializadas y el Presidente de la Corte Suprema de Justicia (tres Magistrados por cada sala, una Sala de lo Civil y Mercantil, dos Salas de Lo Penal, una Sala de lo Laboral y Social, una Sala de lo Fiscal y una Sala Constitucional y de lo Contencioso Administrativo, la cual tendría a su cargo la dirimencia en conflictos de competencias entre los distintos niveles de gobierno). 2.- La designación de Magistrados se efectuará: 4 Magistrados designados por el Presidente de la República, 4 Magistrados designados por La Cámara Baja, 5 Magistrados designados por la Cámara Alta, 3 Magistrados por los Colegios Profesionales y 3 Magistrados por las Cámaras de la Producción.

Sistema Económico y Tributario.
Este sistema es el más complejo de implementar y hay cientos de modelos que podrían ser aplicados pero se sugiere un modelo que es la combinación del sistema Suizo, Japonés, Islándico y Británico. La aplicación de este nuevo modelo ayudaría a crear autonomías con economías sólidas y de constante crecimiento a través de un sistema que permita la predistribución equitativa y proporcional de los recursos asignados por el Gobierno Nacional a todas las autonomías del país. Utilizando como base una versión avanzada de una fórmula de distribución como la Barnett utilizada en el Reino Unido.

En la actualidad se buscaría que las asignaciones sean hechas en bloques para las autonomías y no por asignaciones especificas (como educación, seguridad, etc.) esto permitiría mayor flexibilidad presupuestaria para las autonomías las cuales podrían determinar estas asignaciones para satisfacer las necesidades que ellos consideren más relevantes y prioritarias, pero a la misma vez como en el modelo Japonés se implementaría estándares y metas anuales en temas como educación, seguridad, gasto corriente y salud. (Cuadro 2).
Manabí propone este sistema de autonomías para todo el país, la Asamblea Constituyente ya conoce este proyecto desde el 28 de enero de este año, hacer realidad el proyecto autonómico es tarea de todos los ecuatorianos, el sistema de gobierno actual ha caducado, el modo de pensar a un Ecuador mejor, igualitario y justo es posible solamente con las autonomías. Ahora.

Reestructuración de Petroecuador

con proyección internacional

Tomado de la Revista Institucional Petróleo ACTUALIDAD, año 8. número 6, enero 2008

Resuelto a marcar la diferencia con otras administraciones, el Contralmirante Fernando Zurita Fabre, Presidente Ejecutivo de Petroecuador, considera que con honestidad, sentido común y firmeza se conseguirá una buena administración para la empresa estatal y proyectarla nacional e internacionalmente al sitial que merece por ser la entidad más productiva del Estado.
Para lograr esta misión, encomendada por el Presidente de la República, Rafael Correa, cuenta con el apoyo de 28 oficiales de la Marina que cumplen funciones específicas en la matriz y en las filiales. “Queremos proyectar internacionalmente la operación de Petroecuador, porque deseamos ir a Venezuela, al campo Ayacucho; a Chile, a Magallanes y a otras regiones geográficas, comenzaremos a dar los primeros pasos en negocios extra territoriales; esa es la política del Gobierno en la que nosotros estamos empeñados”, expresó.
Sus prioridades son la reestructuración de la empresa y el incremento de la producción en los campos estatales.

MISIÓN
El incremento de la producción en sus campos hasta los 190 mil barriles diarios a finales del 2008, sin contar con el Bloque 15, es una de las metas.

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Wikia

a los pies de Google

Los buscadores en la red se debaten entre la ordenación matemática y a la opinión del usuario. Los resultados en castellano en Wikia son pobres y funciona mejor en inglés además Wikia ofrece por lo general menos resultados de búsqueda que Google Comparar Wikia, el nuevo buscador del grupo Wikipedia (search.wikia.com), con Google sería como poner a competir en una carrera a un niño de diez años y a un atleta profesional. Wikia apenas lleva unos días en marcha y todavía necesita el empujón de los usuarios para que se convierta en ese buscador de filosofía wiki que romperá con la frialdad del algoritmo. Frente a direcciones web ordenadas por fórmulas matemáticas, Wikia promete un listado de los sitios más valorados por los internautas.
Miles de usuarios deberían pasar aún por la página para conseguir que ofrezca las mejores direcciones web. El equipo de Wikia es consciente y, nada más entrar en el sitio, avisa de ello: “Sabemos que la calidad de los resultados de búsqueda es baja”, destacan en negrita, “pero esperamos que mejore muy pronto”. Pues nada. A comprobarlo.

Antes de teclear el término de búsqueda viene la primera similitud con Google, el buscador de más éxito en Latinoamérica. El diseño de ambos es casi idéntico, aunque Yahoo también se apuntó hace tiempo a la página blanca como imagen. Al lado de la barra de búsqueda, una nube -el logotipo de Wikia- sonríe al internauta y le desea un feliz buceo por la red. Como la nube, el internauta quiere viajar por el cielo y escribe “billetes de avión” en la barra, intro y … ¡nada! Cero resultados. El problema está en el idioma. Wikia todavía tiene dificultades con el castellano en cambio con el inglés, su idioma materno, funciona mucho mejor. El término “plane tickets” ofrece 5.228 direcciones web relacionadas con la aviación. La primera, la de Northwest Airlines, asociada a KLM. Un puesto abajo, el link lleva a un listado de otra búsqueda de Yahoo, y le siguen varias páginas personales o de aerolíneas poco conocidas.

“Billetes de avión” en Google tiene mejor suerte y aparecen 269.000 opciones. Las primeras, las webs de Muchoviaje, Atrapalo, Chollovuelos y Airfrance. En esta batalla gana la experiencia de Google. Lo mismo ocurre cuando el internauta quiere saber más sobre un deporte poco conocido para él, el fútbol, y teclea la palabra en Wikia. Ahora sí que encuentra resultados en castellano, 12.598 nada más y nada menos, y como primeras opciones, las web de un club deportivo español, otra sobre noticias deportivas y una tercera de un club turco. Google da casi trece millones de resultados sobre fútbol, pero más importante que la cantidad -el internauta no tiene tiempo de mirarlo todo- es la calidad del resultado. La liga oficial de fútbol o sitios específicos sobre este deporte salen en la pantalla y ponen al día al internauta.

Y si queremos saber sobre nuestro presidente Rafael Correa en Wikia perdemos el tiempo, solo nos ofrece tres opciones y en ninguna de estas encontramos al primer mandatario del País mientras que en Google encontramos 404.000 alternativas empezando por la página personal de Correa seguido por la de la presidencia y así sucesivamente según su relevancia.

Superar la versión alpha
Wikia es todavía una versión alpha de lo que será el buscador. Esto significa que está en periodo de pruebas, que se introducirán cambios y que cualquier fallo está, en principio, justificado. Por lo general, los usuarios no tienen la oportunidad de probar versiones alpha de programas y aplicaciones informáticas. Se quedan sólo en las compañías que las crea y las prueba un pequeño círculo. Cuando se supera esta fase, se pasa a la versión beta -sería el caso del servidor de correo electrónico gmail-, y aquí sí que tienen acceso los usuarios.
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