El Autonomista.com

POR Dr. Fernando Mera Molina

El servicio sincero y permanente a la comunidad, es una de las acciones de mayor admiración que un individuo puede emprender. Por ello, hoy por hoy asumo esa fuerte pero gratificante misión.

Hace aproximadamente un año inicié mi medicatura rural, en uno de los puntos más distantes de nuestra provincia, precisamente, en la parroquia Chibunga del cantón Chone. Como todo individuo, sentí temor al empezar una nueva etapa en mi vida, pero al observar las grandes necesidades de esta parroquia debí asumir esta tarea con valor y vocación.

Aunque parezca insólito, el personal de mi unidad operativa consta de un laboratorista y el suscrito, por lo que tuve la necesidad de desempeñar diferentes roles en el sub-centro, realizando actividades que iban desde auxiliar de limpieza hasta las propias de mi profesión; además de la responsabilidad de llevar a cabalidad los diferentes programas del Ministerio de Salud Pública (MSP).

He pasado experiencias que recordaré toda la vida, conociendo a gente maravillosa enriqueciéndome en el ámbito tanto profesional como personal, e incluso aprendiendo actividades que desarrollan los campesinos.
Tuve la oportunidad de contribuir a la construcción de un puente improvisado y rústico, puesto que las vías de acceso a la Parroquia son totalmente deficientes.

A pesar del déficit de medicamentos e instrumentos necesarios para el exitoso desempeño del médico rural, se utilizaron al máximo todos los recursos a nuestra disposición, porque había un objetivo, calmar las dolencias de los pacientes que acuden a esta casa de salud.

Recientemente terminamos la campaña de vacunación canina donde la cantidad de canes a vacunar equivalía al 7% de la población humana. Como se pueden imaginar las comunidades de nuestras campiñas son muy distantes y de difícil acceso, tomando en cuenta que Chibunga es la parroquia de mayor extensión territorial del cantón Chone, teniendo que llegar a sus diversas comarcas en canoas y caballos. A través de este espacio del libre pensamiento dejo constancia de mi agradecimiento imperecedero al noble y altivo pueblo que hace aproximadamente un año me abrió las puertas de su lugar natal y su corazón.

Finalmente, como un ciudadano que aspira servir al pueblo a través de la medicina y sus postulados, sólo me queda la interrogante: ¿habré dado mi mejor esfuerzo?

Nació el 19 de enero de 1988, con el objetivo de ayudar a las personas que no podían realizarse una tomografía axial computarizada, a pesar que empezaron con un equipo usado, el servicio era innegable, ya que, personas que desafortunadamente sufrían un accidente, por ejemplo, tenían que ir a Guayaquil para salvar su vida, situación que era muy riesgosa para el paciente. Luego, más tomógrafos llegaron a Manabí y decidieron mirar hacia el horizonte, fue entonces cuando se dedicaron única y exclusivamente a tratar las personas con problemas en su visión.

Yolanda Loor de Ávila, coordinadora de la institución, asegura que, el único lema que tienen es SERVIR, pero con amor. Y es que en sus palabras hay un toque de dulzura y bondad, sumado a un trabajo en equipo, pues la Junta Directiva toma decisiones mediante consensos y en un ambiente de paz, hasta el momento en la Fundación Oswaldo Loor (FOL) se han atendido más de 220 mil personas.
La FOL, no solamente atiende en su moderno edificio ubicado en la capital provincial, sino que va a los campos, a las escuelas, tarea que la cumplen en base a un programa con resultados favorables y previniendo cientos de cegueras sobretodo en los infantes.

“Muchas personas pueden prevenir la catarata con una cirugía”, dijo Yolanda Loor.

El tema de la Constituyente viene incluido en el “desayuno” de muchos ecuatorianos. Y las esperanzas de que cambie el Ecuador también están implícitas. Todos apuntan a que una nueva Constitución, será “la solución mágica” a problemas que van desde la delincuencia común hasta la falta de escuelas y la necesidad de una excelente educación.

Lo cierto es que el tiempo avanza sin dar tregua. Y las dudas también. Es por eso que, para trasladarnos al momento político e histórico que vive el Ecuador, El Autonomista entrevistó al Dr. Medardo Mora Solórzano, rector de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí y presidente de la Comisión que preparará un borrador como propuesta para la Constitución número 20.

Para nadie es desconocido los anhelos de vivir en un nuevo modelo de administración del Estado, como son las autonomías, es más, se siente a cada instante la sed de la mayoría de las provincias por esta causa y, guardando las distancias y remozando esa época, lo mismo, sucedió cuando la Federación lojana desató la fiebre federalista en la constituyente de 1961; por lo que le consultamos al doctor Medardo Mora si consideraba que ¿en la próxima constituyente se van a plantear estos temas autonómicos y que la gente responda igual que en esa época? Así pues, fue enfático al decir que no sabrá qué pasará en la Asamblea Constituyente, pero reiteró su posición de adoptar un régimen autonómico, y anunció que “a través de esta comisión va a haber un buen avance en materia del proceso autonómico”.

Democracia Pero está claro, que sin democracia no se va a ningún cambio eminentemente estructural, por tanto, Mora afirmó categóricamente sobre este tema en su más reciente libro intitulado: La reforma política anhelos y realidad nacional, sostiene que la Democracia en el Ecuador está deslegitimada, por cuestiones que podrían responder a una “confluencia de factores, la falta de ética es una y el irrespeto a las normas jurídicas con la que actúan, sobre todo las autoridades, aplican la ley de la manera más discrecional y arbitraria, de actitudes que han rebasado disposiciones constitucionales desde el propio poder Ejecutivo y desde el Congreso Nacional, hasta terminar ahora, con un sistema democrático, que está seriamente lastimado con situaciones como las que el país ha vivido últimamente”.
Lo que sí preocupa a la mayoría de los ciudadanos es que la nueva Constitución se la irrespete o no se la cumpla a cabalidad, y con esto concuerda el rector de la ULEAM, pues hasta ahora “las normas Constitucionales, y muchas más son meras normas declarativas es decir, en la práctica el país vive en una situación muy crítica.

Pobreza
La actual Constitución Política del Estado habla de los Deberes del Estado en su Art.3 y realmente no se ha cumplido con los seis deberes que dice la Carta Política, por ejemplo el quinto dice “erradicar la pobreza y promover el progreso económico social y cultural de los habitantes, ante esto Medardo Mora, dijo que dentro de la Comisión “estamos buscando mecanismos que contribuya, que esa pobreza vaya disminuyendo, esto no es cosa de un día para otro, pero se pueden ir buscando los escenarios para tratar de disminuir la pobreza y para eso hay que crear un ambiente ideal, lo más participativo, y vuelvo a repetir, con la mayor seguridad jurídica, con garantías para la inversión. Por supuesto, a partir de una mejor distribución de la riqueza que hoy día está demasiado desnivelado, porque es verdad que existen muy pocas personas que tienen en exeso y muchas que tienen muy poco o nada”.

Autonomías
En el libro de su autoría (La Reforma Política), el Dr. Mora Solórzano destaca en la página 237 el tema de las autonomías provinciales. Aun cuando se han dado grandes pasos, el pueblo siente que ha fracasado constitucionalmente hablando, este planteamiento político, respecto a aquello el presidente de la Comisión de juristas que elabora el proyecto que discutirán o aprobarán los nuevos asambleístas ecuatorianos, manifestó que “definitivamente no hubo voluntad política para hacerlo”.
“Manabí llevó su propuesta a nivel nacional, e inclusive se logró que a través del CONAM, la comisión especial de Autonomías, Descentralización y Circunscripciones Territoriales, de la que fui parte, elabore el texto de un Artículo constitucional que permita o viabilice la autonomía, eso fue al Congreso, se logró que la Comisión de Asuntos Constitucionales emita informe favorable, esta misma función del Estado la declaró urgente, pero ahí vino evidentemente la falta de decisión del presidente de aquel entonces, el Dr. Gustavo Noboa Bejarano que no hizo la consulta entonces ahí se estancó el tema”, subrayó.

El Autonomista
En cuanto al aporte de El Autonomista en este proceso, “indiscutiblemente que es un medio ejemplar. Ha mantenido una línea definida, de apoyo a este proceso, de convicciones, entonces cuando hay convicciones los proyectos avanzan, cuando no hay convicciones los proyectos se estancan El Autonomista se ha convertido en un verdadero vocero de quienes creen que ésta es una alternativa, o la única alternativa que este país tiene para cambiar, destacó el rector del Alma Mater.

Constituyente
Por su parte, se mostró satisfecho, por el trabajo en equipo que se ha hecho en la Comisión “porque hay propuestas realmente muy fundamentadas y que demuestran que ha habido gente muy preocupada por los problemas del país que la han venido estudiando durante años, porque no son propuestas improvisadas, es decir, pueden haber opiniones dentro de las propuestas que se las hace o se las formula en función de una circunstancia pero hay propuestas muy, muy bien estudiadas, eso realmente a nosotros nos agrada mucho, lo cual nos permite tener un termómetro de cómo piensa el Ecuador, estamos hablando del Ecuador de las 22 provincias”.

Alfaro
La ULEAM, realizó varios actos conmemorativos por el nuevo aniversario de la Revolución Liberal, liderada por el Gral. Eloy Alfaro Delgado, por lo que este medio le consultó, cómo se sintió en la celebración de estos eventos. Respondió que “sin que esto signifique una expresión de tratar de resaltar algo institucional o personal, pero es esta universidad la que rescató la estatura de Estadista y el pensamiento alfarista. Hay un Alfaro antes y después de la existencia de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí y esto se debe a que la Universidad siempre estuvo preocupada de traer a los más autorizados estudiosos de lo que fue la revolución alfarista para que nos enriquezcan con sus opiniones, con sus investigaciones, con sus estudios, con sus análisis”. Finalizó.

La Provincialización: Manabí logra su Provincialización, gracias a la Ley de División Territorial dictada por el Congreso de la Gran Colombia, el 25 de junio de 1824. La Ley fue sancionada ese mismo día y año, por el Encargado del Poder ejecutivo, General Francisco de Paula Santander. La nueva provincia de Manabí nació con límites bien definidos: Ocupa la parte del territorio de Esmeraldas, que por la costa se extiende desde el río Colonche (al Sur) hasta Atacames inclusive (al norte) cerca de la desembocadura del río Esmeraldas. En el interior tendrá por límite los que han separado la provincia de Quito (Pichincha) de esta parte de la de Esmeraldas. Por lo tanto, no se justifican las controversias entre Manabí y Pichincha por San Francisco de Chila y el Guayabo; entre Manabí y Guayaquil en la Manga del Cura, Ayangue-San José y Chongón-Colonche; entre Manabí y Los Ríos por Santa Teresa, Santa María, La Palizada y en el sector del Paraíso(la 14). Definitivamente, el mejor homenaje por la Provincialización de Manabí es lograr de la CELIR la certificación de nuestra territorialidad.

Natalicio de Párrales y Guale: El 17 de junio de 1745 nace en la comunidad de San Lorenzo de Jipijapa Manuel Inocencio Párrales y Guale en el hogar formado por don Inocencio Párrales y Doña Manuela Guale, ambos de la nobleza indígena. Párrales y Guale es uno de los prohombres de la historia de América, por ser el precursor del internacionalismo indigenista y un gran Cacique-Gobernador de la Comunidad de San Lorenzo de Jipijapa.
Cantonización de Jipijapa, Montecristi y Portoviejo: dictada en la misma Ley que creó Manabí que dispuso que los cantones de la provincia y sus cabeceras son: 1º Portoviejo, 2º Jipijapa y 3º Montecristi.

Natalicio del Gral. Eloy alfaro: 25 de junio de 1842 se conmemora el natalicio del Gral. Eloy Alfaro. Don Eloy, hijo de don Manuel Alfaro, español y de Natividad Delgado, nació en Montecristi para convertirse en todo un símbolo de nuestro pueblo, de nuestra juventud, un símbolo de consecuencia y de valentía. Alfaro es el ejemplo del verdadero revolucionario, de conductor del cambio social y del demócrata sincero (Ver E.A. 219).

Inicio de la Alfarada: José Eloy Alfaro delgado, de 22 años, junto a otros jóvenes secuestra el 25 de junio de 1864, al gobernador de Manabí general Francisco Javier Salazar, representante del Tirano de la época. (Ver E.A. 219 El Vengador por Dumar Iglesias Mata)

Esmeraldas y Manabí nombran Jefe Supremo a Eloy Alfaro: Esmeraldas declaró al General Eloy Alfaro su Jefe Supremo el 5 de junio de 1882, iniciativa a la que se sumaría días después Manabí, como reconocimiento a su liderazgo en la campaña de la Restauración. Eloy Alfaro entra triunfante con una sólida montonera liberal de afroecuatorianos esmeraldeños y montubios manabas en un dividido Guayaquil, después de vencer en la batalla del 9 de julio de 1883. Alfaro en los hechos, era el miembro con mejor fortaleza militar del pentavirato de 1884, pero permitió que por medio de las urnas José María Plácido Caamaño llegue a la presidencia de la República. En todo caso, el pacto armado entre esmeraldeños y manabitas se mantuvo activo varios años después de la muerte del Cóndor de América. Los esmeraldeños Luis Vargas Torres y Carlos Concha, son grandes héroes del liberalismo ecuatoriano.

Triunfo de la Revolución Liberal Alfarista - 5 de Junio de 1895: La toma del poder por el radicalismo fue solo el comienzo de un amplio esfuerzo de renovación y modernización de la sociedad ecuatoriana. En cuanto al programa revolucionario, su mejor definición fue quizá el “Decálogo Liberal”, que planteaba: “1º.- Decreto de manos muertas.2º.- Supresión de conventos.3º.- Supresión de monasterios.4º.- Enseñanza laica y obligatoria.5º.- Libertad de los Indios.6º.- Abolición del Concordato.7º.- Secularización eclesiástica.8º.- Expulsión del clero extranjero.9º.- Ejército fuerte y bien remunerado.10º.- Ferrocarriles al Pacífico.” En síntesis, se trataba de una revolución de carácter laico y con fuerte acento anticlerical, que se proponía separar radicalmente al Estado de la Iglesia, refrenar toda intromisión clerical en la política, nacionalizar y secularizar al clero, nacionalizar los bienes de manos muertas y extirpar del país a las órdenes religiosas, por considerarlas instituciones socialmente parasitarias y económicamente acaparadoras de bienes ajenos.

Inauguración del ferrocarril ecuatoriano: En junio de 1908: El Gral. Eloy Alfaro en una extensa carta reveló las vicisitudes que enfrentó: “Contrariedades y disgustos no faltaron como sucede siempre en toda grande empresa. Yo sólo tengo motivo de consideración y aprecio por la memoria del señor Archer Harman, en recuerdo de su porte honrado, inteligente y leal. En conciencia declaro que sin el auxilio personal de don Archer Harman, jamás habría podido realizar la obra del Ferrocarril Trasandino del Ecuador, como al fin se realizó, venciendo dificultades casi increíbles. ..Estoy seguro que, cuando los habitantes del Ecuador se convenzan del honrado proceder observado por don Archer Harman, en la obra del ferrocarril, como homenaje en gratitud le elevarán una hermosa estatua en una de las cumbres de los Andes, en la vía férrea, que eternice a la vista del viajero, los esfuerzos de un hombre digno de ese recuerdo y del pueblo agradecido que la erigiera.”

Apertura de la Universidad Técnica de Manabí: La UTM fue creada mediante decreto legislativo el 29 de octubre de 1952, el presidente de la República Dr. José María Velasco Ibarra, puso el ejecútese el 21 de noviembre de 1952. La Universidad Técnica de Manabí inicia sus actividades el 25 de junio de 1954, siendo su primer Rector, el Ing. Paulo Emilio Macías Sabando.

POR Dr. Dumar Iglesias Mata

Flavio Evaristo Alfaro nació en Montecristi. Un disipado en su juventud, se labró méritos con su propio esfuerzo dominándose a sí mismo.

Acompaño a su tío Eloy en la jornada naval de Jaramijó y en las campanas de toda época de lucha por la causa liberal, por lo que sufrió persecuciones y destierros. De Panamá pasó a El Salvador y Nicaragua, países donde estuvo varios años dedicado a la agricultura.

Su carrera militar y política tomó vuelo desde 1985, año del advenimiento del partido Liberal al poder. De primer Jefe de Cuerpo ascendió a Comandante de Armas, Jefe de zona y Ministro de Guerra y Marina, cargos en los cuales se acreditó por su severidad como organizador.
En lo civil ocupó también altos cargos, siempre con la corrección que era su característica, con el sello de su probabilidad en todo, como la Intendencia General de Policía y la Gobernación de Guayaquil.

Siendo Gobernador en Quito y Presidente de la Junta de Beneficencia, sacó el Lazareto del centro de la Capital y lo llevó a Pifo a un edificio que compro para el objeto.
Candidato de oposición en 1911 a la primera magistratura nacional, salió a Panamá desterrado por Estrada en septiembre de dicho año, de donde se repartió cuando fue proclamado Jefe Supremo de la República en Esmeraldas, el 22 de diciembre.

Llamado por Montero y lleva por sus propios partidarios, Flavio arribó a Guayaquil. Acepto a Montero, en mala hora, el nombramiento de Director de Guevara y Comandante del ejercito, cargo en el cual experimentó la superioridad en todo sentido del general Julio Andrade, su vencedor en Huigra y Yaguachi.

Murió asesinado en Quito el 28 de enero de 1912. el fallo histórico le será favorable porque como radical fue incorruptible, de una sola pieza, como servidor público con dechado de virtudes y por haber coronado la cumbre con el fardo de Sísifo a cuestas conducido por su propio esfuerzo, recipiente de mayores grandezas humanas.

El 22 de diciembre de 1911 o sea el mismo día que falleció en Guayaquil, Emilio Estrada, Presidente Constitucional de la República, la plaza de Esmeralda desconoció el régimen constitucional, proclamando como Jefe Supremo de la Nación al General Flavio Alfaro, quien se hallaba desterrado en Panamá…

En efecto, con las últimas horas en la noche del 29 del mismo mes y año, el indicado general Alfaro hizo su entrada en la ciudad que, con tanto ardor, había proclamado su nombre siendo objeto de una calurosa manifestación que puso de relieve la excitación cívica existente.
Al día siguiente, el Jefe Supremo de la provincia tuvo conocimiento que en Guayaquil se había producido un movimiento análogo, a favor del general Pedro J. Montero, después del cual se había llamado al general Eloy Alfaro.

El hecho en referencia, y más aún la determinación última mortificó profundamente al jefe revolucionario, pues, como consecuencia de los acontecimientos políticos suscitados con anterioridad al 11 de agosto de 1911, las relaciones entre este y el ex Magistrado ecuatoriano se hallaban concluidas.

Entre tanto, los numerosos amigos que el Jefe Supremo de Esmeraldas tenía en Guayaquil ante la situación creada, no habían vacilado en entrar en entendimiento con el general Montero sobre la base de reconocer a este como Jefe Supremo del Litoral, quedando para aquel la condición de Director Supremo de la guerra.

En estas condiciones, el jefe Supremo de Guayaquil acepto conferenciar con el general Flavio Alfaro, para lo cual envió a Esmeraldas el crucero Cotopaxi en el que arribó a Guayaquil el 5 de enero de 1912.

El recibimiento se caracterizó por la concurrencia de cerca de 5.000 personas que acudieron con el fin de ovacionar al nuevo Jefe del Ejército revolucionario, quien fue saludado por el general Pedro. J. Montero, como Jefe Supremo del Litoral, en le salón máximo de la Gobernación de Guayaquil, donde hubo de recibirlo, en unión de todos sus Ministros.

Acto continuo, se iniciaron las negociaciones correspondientes, en las que, además de las designaciones antes dichas se resolvió entre otras que los dos jefes proclamados actuaron con absoluta presidencia del señor general Eloy Alfaro, quien el día anterior había arribado a Guayaquil.

La división y la discordia se propagaron muy breves a los círculos políticos y aun al ejército: formáronse dos grupos irreconciliables, que ansiaban destruirse, aniquilarse, borrarse de la escena política. Monteristas y Flavistas habrían venido a las manos y ensangrentado las calles mismas de Guayaquil, si el enemigo no hubiera apresurado su marcha y atacado a las fuerzas avanzadas de Huigra. Y los primeros tiros sonaron cuando la situación había llegado a la peor de sus fases; porque hondamente divida la opinión, se apagó el entusiasmo popular, cimiento y nervio de toda empresa política, y divido el ejercito, desaparecieron la fuerza y la disciplina de la victoria.

El Gobierno de Rafael Correa solicitó recientemente al Congreso Nacional aprobar la incorporación del Ecuador a la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Mar Convemar- lo que permitirá al país contar con una “gran constitución mundial a favor de la utilización pacífica de los mares” como instrumento de persuasión frente a la teoría de “ciertos sectores del Perú” que los límites marinos entre Lima y Quito no están definidos, porque ambicionan la riqueza del Golfo de guayaquil.

Luego de nueve años de labores de la III Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, el 10 de diciembre de 1982, 119 Estados suscribieron en Montego Bay, Jamaica, una Convención de carácter universal y jurídicamente vinculante, que recoge y amplía los nuevos desarrollos jurídicos registrados en el Derecho del Mar.

La Convención consagra el derecho de los Estados ribereños a los recursos naturales existentes en las 200 millas, reconoce que la plataforma continental debe extenderse hasta las 200 millas de la costa, independientemente de las condiciones geomorfológicas y consagra el derecho de los Estados, en vías de desarrollo, de tener acceso a los beneficios derivados de la explotación de los recursos naturales de los fondos marinos, existentes más allá de la jurisdicción marítima nacional.

Entre los conceptos que la Convención modifica profundamente o que los establece por primera vez cabe mencionar el de Estados archipielágicos, la zona económica exclusiva, de los derechos de los Estados sin litoral o en situación geográfica desventajosa, de la extensión de la plataforma continental al talud y a la emersión continentales, de la protección y conservación del medio marino, de la investigación científica marina, del derecho de paso inocente, de la transferencia de tecnología, de los fondos marinos y oceánicos más allá de los límites de la jurisdicción nacional y del arreglo de controversias.

La Convención del Mar es un instrumento jurídico internacional destinado a regular las actividades en los espacios marítimos y oceánicos y procura, además, establecer un equilibrio de intereses entre todos los Estados.

Desde su entrada en vigor el 16 de noviembre de 1994, la Convención del Mar se ha convertido en la principal fuente de derecho respecto al Derecho Internacional Público del Mar, tanto para los Estados Partes como para los que no lo son. A la fecha ha sido firmada por 158 Estados y ratificada por 132.

Soberanía y derechos de Soberanía. La Convención reconoce la soberanía o los derechos de soberanía de los Estados ribereños sobre aguas contiguas. En la zona contigua de 24 millas, los Estados pueden tomar todas las medidas de fiscalización necesarias para prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración o sanitarios que se cometan en su territorio o en su mar territorial, y sancionar las infracciones de esas leyes y reglamentos cometidas en su territorio o en su mar territorial.

La zona económica exclusiva de un Estado ribereño, que comprende la zona contigua y se extiende más allá de la misma, conlleva importantes derechos de soberanía hasta una distancia de 200 millas contadas desde las líneas de base. El Estado ribereño tiene derechos de soberanía para fines de exploración y explotación, conservación y administración de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos, de las aguas suprayacentes al lecho y del lecho y el subsuelo del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la exploración y explotación económicas de la zona, tal como la producción de energía derivada del agua de las corrientes y de los vientos. En su zona económica exclusiva un Estado puede ejercer jurisdicción sobre el establecimiento y la utilización de islas artificiales, instalaciones y estructuras, la investigación científica marina, y la protección y preservación del medio marino.

En resumen los derechos que consagra la Convención en favor de los Estados partes son que los Estados ribereños pueden declarar zonas marítimas, trazar líneas de base rectas y ejercer su soberanía y sus derechos de soberanía sobre porciones del mar. Los Estados en desarrollo y los Estados en situación geográfica desventajosa pueden, por su parte, solicitar varias formas de asistencia técnica y en materia de investigación y participar en la explotación y utilización de los recursos de los Estados ribereños regionales. Los Estados sin litoral también pueden obtener acceso al mar y desde el mar a efectos de ejercer sus derechos de conformidad con la Convención. Aún más, todo Estado puede participar en la explotación y utilización de los recursos de la Zona de la alta mar y servirse de los mecanismos de solución de controversias. Por último, los Estados que tienen características geográficas específicas tienen algunos derechos particulares como resultado.

Radio y Revista Scandalo

Radio y Revista Scandalo son empresas de comunicación masiva del Grupo Barrera & Asociados, siendo su presidente el abogado Luis Alberto Barrera.

Radio Scandalo goza de alta sintonía a nivel provincial y es reconocida a nivel nacional por la cobertura noticiosa que realiza y la retransmisión de los programas noticiosos del popular medio TC televisión.

La Revista Scandalo en cada edición se ha destacado por su periodismo investigativo, que se plasma en las secciones: Ediorial, Bajo la lupa, última hora, Turismo, Nacional, entre otras.
La Confederación de Periodistas del Ecuador y la Federación de Periodistas de Manabí, en sesión solemne realizada el 5 de enero por conmemorarse el Día del Periodista Ecuatoriano, reconoció la revista Scandalo como la mejor revista del año 2006.

El grupo de destacados profesionales de Radio & Revista Scandalo está conformado por: Luis Alberto Barrera, Director Ejecutivo; Kléver Chica Zambrano y Margarita Barrera Cabrera, Vice Presidentes; Elisa Sacoto Navia, Editora General; Raúl Muñoz, Charito Zambrano, Leonardo Santana, Ramón Mendoza y Rodolfo Campuzano, Corresponsales; Luis Macías Cantos, Coordinador General; Jaime Enrique Vélez, Corrector General; Ayon Alay, Carlos Cedeño, Patricio Santana, Virginia Farias, Carlos Castro Ramírez, Xavier Romero, Emilio Muñoz, redactores; María Letty Zambrano M., Diseño y Arte Gráfico; Patricia Vega García, Supervisora de Arte; Carlos Vélez Bermello, Director de Arte; Pedro Vincent, Marco Terán y Clay Cabrera, miembros del Consejo Editorial; Manuel Macías Mendoza, Reportero Gráfico; Maryury Gorozabel, Gerente de Comercialización; Marvin Giler, Gerente General.

Ángel Ubaldo Loor Velásquez
“Falta liderazgo ante la clase jubilada”

Ángel Ubaldo Loor Velásquez es un ciudadano respetable, decidido luchador porque el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y sus servicios estén dirigidos por personas capaces y eficientes, razón por la que decidimos entrevistarlo y esto fue lo que manifestó para El Autonomista:

¿Qué opina Usted sobre las nuevas contrataciones a los señores Luis Rayniero Gómez Cedeño, María Vivero Navia y Diana Avilez Vélez, sin las exigencias de Ley en puestos de tanta responsabilidad como el de afiliación y control patronal?
Habría que consultarle a la Dra. Betty Amores si el contrato a éstos nuevos funcionarios para desempeñar cargos en el IESS son de absoluta necesidad o son cargos burocráticos y con parentesco familiar de funcionarios de esta institución.

¿En qué estado se encuentra la denuncia que presentaron sobre el robo de las pensiones de los jubilados en junio del 2005?
Vamos a pedir una reunión con el departamento legal que es el conocedor de esta situación y exigirles que se dé con los culpables del atraco para que éstos sean sancionados con el rigor de la Ley.

¿Qué medidas se han tomado sobre las observaciones que hicieron los señores auditores de la Superintendencia de Bancos?
Iremos a Quito a solicitar una audiencia con el Dr. Wellington Sandoval para pedirle en nombre de los jubilados de esta provincia, que se sancione a todos los responsables encontrados en dicho informe, para sentar precedentes.

¿Cuál es su opinión sobre las auditorías internas del IESS?
No estoy de acuerdo con las auditorías internas, son engañosas y ojalá en la realizada últimamente, encuentren culpables y si es el caso, sean sancionados con todo el rigor de la ley.

¿Está contento con la gestión que realiza la secretaria de la Federación Provincial de Jubilados, la Lcda. Carminia Molina de Cantos?
En algunas de sus actuaciones ella tiene razón, pero creemos que le falta liderazgo ante la clase jubilada. Son más de ocho mil jubilados en la provincia de Manabí y en la Federación que ella preside no tenemos ni 400 jubilados; por esta y otras razones, pedimos a los compañeros jubilados mantenernos unidos para ser más fuertes en nuestros reclamos justos y dignos, para que no pisoteen nuestros derechos, para hacerles entender a los funcionarios que dirigen el IESS, que nosotros los jubilados somos los accionistas mayoritarios de todos los bienes que posee el seguro social ecuatoriano.

Usted como enfermo de diabetes y afiliado al IESS, ¿qué nos puede comentar sobre la atención, en lo que respecta a los suministro de los medicamentos?
Me he reunido con un grupo de personas que sufren de esta enfermedad, diabetes, y me han informado que las medicinas que reciben en el dispensario del IESS de Portoviejo, no son de buena calidad, son genéricos sin mayor control sanitario. Esto obliga que los pacientes que tienen mejores recursos, lo consigan en farmacias particulares y los que no lo tenemos, nos atenemos a las consecuencias ya conocidas.
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¿Qué nos puede decir sobre la denuncia presentada por el señor Rafael Bravo en contra de la Dra. Catalina García, porque no atendió a su esposa, alegando que en el IESS no existe el instrumental necesario para poderla atender, mientras que el Dr. Eduardo Intriago dice todo lo contrario, es decir que sí hay el instrumental necesario?
Tendríamos que preguntar quién mintió y si existen los instrumentos necesarios que se le atienda a la señora esposa del Lcdo. Rafael Bravo, ya que los médicos que atienden en el Seguro Social reciben un sueldo que pagamos todos los afiliados, por lo tanto deben dar una buena atención al paciente enfermo que busca este servicio.

Cuál es su mensaje para los jubilados y afiliados al IESS?
Mi mensaje a los jubilados y futuros jubilados es el no dejarse vencer por la edad, sentirse vivos, asistir siempre a las reuniones para escuchar las necesidades de cada afiliado, porque son muchas las necesidades que aquejan al jubilado y en general a los afiliados activos de IESS.

Compañeros jubilados, no desmayemos en nuestra lucha, hagamos respetar los derechos de los afiliados, los mismos que constan en las leyes de la seguridad social.
NUestra agrupación de jubilados la encontrarán en la planta baja del edificio de la Delegación del Seguro. (Chile y Pedro Gual, esquina.)

Alta corrupción

El control de la corrupción se vuelve cada vez más difícil en el Ecuador, convirtiéndose en uno de los más serios problemas del país, más aún cuando la tolerancia de la población a este mal se ha elevado en los últimos años. Esta es una de las conclusiones del estudio AUDITORIA DE LA DEMOCRACIA , Ecuador 2006, el mayor estudio sobre cultura política elaborado por el Proyecto de Opinión Pública (LAPOP) de la Universidad de Vanderbilt, bajo la dirección del Prof. Mitchell Seligson, y el Centro de Estudios y Datos (CEDATOS / Gallup Internacional), bajo la dirección del Dr. Ángel Polibio Córdova.

Los resultados del estudio son coincidentes con los del Instituto de Medidas de Gobernabilidad del Banco Mundial, y ubican al Ecuador entre los cuatro países con mayor índice de corrupción entre 18 estudiados en la región. El país con el más alto índice de control de la corrupción es Chile (88.7) luego Costa Rica ( 77.3) y Uruguay (71.4); en el extremo están Ecuador (26.6), Bolivia (25.1), Venezuela (14.3) y Paraguay (12.8).

El estudio de Vanderbilt y CEDATOS realizado en las 21 provincias continentales del país, áreas urbanas y rurales con entrevista a 3000 hogares de sierra, costa y amazonía presenta datos alarmantes: la mitad de los encuestados reconoció haber sido víctima de la corrupción en el último año, con índices de tolerancia frente a la corrupción elevados y que han ido en aumento en comparación a América Latina y muy superiores frente a Europa. En 2001 el índice de tolerancia fue de 19%; en 2004, 19.2%, y en 2006 subió a 21.2%.

Si para el análisis de las víctimas de la corrupción se considera el pago de coimas en la actividad diaria, se observa que más de un quinto de la población las considera justificables, siendo Guayaquil donde es mayor la tolerancia, con el 37.3%, frente a Quito que registró un 13.7% de tolerancia; las ciudades grandes son más tolerantes que las pequeñas (21.2% frente a 17.4%) y las áreas urbanas mucho más que las rurales (16.2% frente a 10.3%). Por su parte la tolerancia de la corrupción en la costa urbana es superior a la que registra la sierra urbana (29.9% vs 16.2%).

Por sexos, las mujeres toleran menos a la corrupción (18.8%) que los hombres (23.7%), en tanto que por edades la tolerancia se observa más en los jóvenes de 18 a 25 años (28.2%) y en los adultos de 56 a 65 años (22.9%) apareciendo como los grupos de edad que más justifican el pago de coimas u otras formas de corrupción.
En el estudio de 2006 al igual que en 2001 y 2004 se ve que las mayores víctimas de las coimas se registran en el sector público y por parte de la policía. El 12% dice haber sido coimado por un policía; el 41% dice haber visto a los policías recibiendo coimas y un 30%, a un empleado público; otro 15% dice que un empleado público le solicitó una coima, especialmente en las dependencias judiciales donde el 23.8% dice haber sido víctima de coimas.

¿Dónde son más usuales las coimas y los sobornos? La población dice que son más usuales en los juzgados (23.2%); en los municipios (14.6%); en las escuelas y colegios (13.2%); en las empresas eléctricas (11.7%); en los servicios de salud (8.7%); y en las oficinas públicas (7.3%).

Por ciudades, la población dice haber sido víctima de una coima por lo menos una vez durante el año pasado en la siguiente forma: Guayaquil tiene el mayor registro (43.7%); las ciudades grandes (36.5%); ciudades pequeñas (34.4%); Quito (33.9%); áreas rurales (32.8%) y ciudades medianas (26.8%).

El estudio demuestra que el haber sido víctima alguna vez de una forma de corrupción, hace que los afectados tiendan a justificar tales actos, convirtiendo a este delito en un círculo vicioso que será difícil de romper. Quienes no han sido afectados, en un 15% la justifican, sin embargo el promedio nacional de justificación es superior al 22% y tiende a ser mayor conforme aumenta el número de veces de haber sido objeto de una forma de corrupción. Nótese, sin embargo, que estos hechos irregulares bien pueden estar referidos a pequeños actos de corrupción en la actividad diaria, ya que los actos voluminosos y de gran escala no están al alcance de la población común y de ninguna manera podrán ser justificados por la población.

FUENTE: AUDITORIA DE LA DEMOCRACIA, ECUADOR 2006. UNIVERSIDAD DE VANDERBILT (LAPOP), CEDATOS.