El Autonomista.com

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POR Alfredo Castillo Bujase
bujase@uio.satnet.net

En América Latina, el presidencialismo surgió de una lejana visión de sistemas republicanos, sin haber incorporado la experiencia de la reflexión colectiva de los pueblos vernáculos. Se detuvo levemente en la contemplación exterior y mediatizada de procesos de formación nacional europeos y en la mirada sombría sobre la independencia de Estados Unidos.

Al fin se optó por el presidencialismo, ensayo centralizador destinado a forjar naciones a partir de liderazgos que presumían de la inercia no precisamente de las virtudes del mando independentista. El carácter heroico y glorioso de la disposición por la Independencia era el contenido y no la forma vacía del aparato estatal que requerían nuestras naciones.

Se forjó un presidencialismo caótico y frecuentemente arbitrario en el quehacer intermitente de la mayoría de Estados Latinoamericanos. Ecuador ha sido uno de esos casos.

En 1976, el presidencialismo alcanzó su mayor obcecación con la instauración del poder especulativo. Bajo el amparo de las Constituciones del 78 y 98, el Congreso fue trasladando atribuciones, decisiones financieras, política monetaria, salarial, presupuestaria, fiscal y más al Ejecutivo. De manera especial, afanes y ocultamientos sobre el endeudamiento y sus consecuencias.

Ese ‘barato’ presidencialismo, frente al ‘tortuoso’ y ‘carísimo’ proceder del legislativo no se reduce a la toma de resoluciones administrativas. La dominación externa cultivó premeditadamente ese presidencialismo para elevar su eficacia hasta los extremos de las mayores tragedias en tres décadas.

La Nación que recupera el Estado y el ejercicio de la soberanía para sus decisiones podría pensar en Congresos-Asambleas que periódicamente reinstauren la voluntad colectiva y que reflejen reales y transcendentes demandas nacionales. Generalmente, estos resultados permanecen en el avance de las masas.
La salida del subdesarrollo también necesita una estructura estatal con mando y control colectivo corresponsable de la administración y el examen mutuo de las funciones del Estado. Una vertiente es la experiencia del parlamentarismo europeo para, con la creatividad que las circunstancias imponen, organizar un parlamentarismo latinoamericano.

Grandes liderazgos individuales de notables aciertos en el continente se erigen sobre la base de vigorosas posiciones colectivas.

Inclusive en las guerras, la ejecución del mando desde la argumentación y decisiones de un conjunto estados mayores y más evidencias de aportes plurales- han constituido ventajas y aciertos en el desenlace de aquellas conflictividades.

Esto no niega la importancia de la decisión y el liderazgo individual, garantiza mayor vitalidad en el reconocimiento de lo necesario.

El parlamentarismo en Ecuador debe instituir la permanente rendición de cuentas de todas las funciones del Estado y un sistema de partidos responsable política, civil, penal e históricamente.

El parlamentarismo no es la solución sino un medio superior para la voluntad de un pueblo que ha amontonado decenas de siglos en su presente, que se ha estratificado en la desigualdad terminal y que ha soportado la dominación hasta no poder reconocerla.

Al decir de Waldo Frank, Bolívar no llevaba dentro de sí el caos de América, caos que hoy podemos superar para aproximarnos al sueño del Libertador.

El parlamentarismo sería en nuestra América factor importante en la producción de un nuevo modo de pensar, de relacionarnos con la integración y demandas de la humanidad.

POR Carlos Intriago Macías

La luz de la razón brilló sobre las tinieblas de enfado gubernamental y el oportunismo de algunos “bandidos” que aprovechándose de la buena fe estatal y de la buena voluntad de la compañía Odebrecht, pretendían que el Carrizal-Chone fuera contratada en 102 millones de dólares, en vez de los 84 millones con los que se va a ejecutar. La diferencia del monto, será dirigida al proyecto de Propósito Múltiple Chone.

La II etapa del proyecto Carrizal- Chone sí se ejecutará. La correcta decisión del gobierno del presidente Rafael Correa es un mérito compartido de la opinión pública manabita, la flexibilidad de la empresa brasilera Odebrecht y la tenacidad del ministro del Litoral, Ricardo Patiño.

El Sistema de riego Carrizal- Chone pese a ser calificado de prioridad nacional por el gobierno de Lucio Gutiérrez el 14 de enero del 2003, desde el principio tuvo la oposición de las élites bicentralistas y la fiscalización severa de instituciones como la Comisión Cívica Contra la Corrupción. De todas formas avanzó a la primera etapa, aunque hubo que cambiar la idea original de construir canales por una red de tubería de fibra de vidrio en una extensión de 14 kilómetros, de 2,7 m. de diámetro sostenida por cunas de hormigón prefabricado y pilotes. Con 2.150 puntos de conexión apta para los usuarios de agua.

Luego vendrían las dificultades con la II etapa. Fue en plena sesión de provincialización realizada en Portoviejo el pasado 25 de junio que el presidente Correa denunció que había sobreprecio y aunque se manifestó a favor de la obra advirtió que el Estado Ecuatoriano, representado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el BEDE no financiará un presupuesto de 102´888.118 dólares, para darle el gusto a un grupo de corruptos que incluía a políticos, dirigentes populares y periodistas, aunque no precisó nombres.

Después, el Ministro Patiño creó una Comisión Honorífica de revisión del Proyecto Carrizal-Chone II Etapa, que sugirió dejar sin efecto el proceso con Odebrecht y crear un fidecomiso que financiaría un nuevo proceso licitatorio. La Comisión también habló de supuestas irregularidades en el proceso de contratación de obra y que ésta debía costar entre 12 y 33 millones de dólares menos de lo previsto.

En ese momento, “ardió troya” porque la opinión pública manabita consideró que era injusto que se perdiera una obra tan importante para la provincia y el país por culpa de unos cuantos “bandidos, que no tienen sangre en la cara para amenazar al gobierno” como señaló el Ministro Patiño, coincidiendo con la comunidad provincial. Manabí, por intermedio de la prensa, incluido el semanario EL AUTONOMISTA, las juntas cívicas y organizaciones campesinas, le exigió al Ministro del Litoral los nombres de los corruptos y dejó en claro que no había ningún favoritismo empresarial con el consorcio Hidalgo & Hidalgo y a la constructora brasileña Norberto Odebrecht

Finalmente el pasado 14 de agosto, el propio ministro Patiño informó a los alcaldes y sectores populares y campesinos reunidos en Portoviejo a que llegó a un acuerdo con la empresa Odebretch para que el convenio de crédito estatal se lo realice a un costo de 84 millones de dólares, con un ahorro de 18 millones menos de lo que inicialmente estaba presupuestado.

Así las cosas, ahora lo fundamental es que el gobierno entregue los recursos acordados y que en beneficio de la salud moral del país, el gobierno avance hasta las últimas consecuencias en su lucha anticorrupción identificando plenamente a los supuestos “bandidos” que pudieron perjudicar al pueblo ecuatoriano hasta en 33 millones de dólares, cuando esos recursos son urgentes para pagar la deuda social, tal como lo prometió el Primer Mandatario.

Le corresponde también, al señor contralor Carlos Pólit dar a conocer el informe de la institución de control que él encabeza sobre la denuncia de presunto sobreprecio en la adjudicación de la segunda etapa del proyecto Carrizal Chone.

La transparencia y la honradez son requisitos básicos para que las compañías transnacionales consideren que en el país existe seguridad jurídica. Pero más importante aún, la patria jamás será de todos, mientras la corrupción siga imponiéndose en la contratación pública y en las instituciones del Estado. La patria no será de todos mientras desde el centralismo se propicie que en las provincias se imponga el chantaje y la manipulación. Cómo olvidar tantas denuncias de nuestras autoridades, como la del alcalde de Jaramijó, que acusó a un alto burócrata quiteño de exigirle coimas por tramitar algo que por derecho le correspondía a la “tierra de Balsamaragua”.

Esperemos que el caso del Carrizal-Chone sea el inicio de la revolución en la contratación pública y la forma de hacer negocios con el Estado.

POR Marco Arteaga Calderón
artecal185@yahoo.com

El juego en el niño dinamiza su capacidad creativa y, casi siempre, su comportamiento de relaciones sociales con terceros. Por eso, incluso, en buena medida, luego de tantos y tantos estudios sicológicos, sociológicos y pedagógicos el resultado es que no hay mejor aprendizaje que el efectuado mediante la distracción, el entretenimiento, el retozo. Hoy, sin embargo, los mercados de la artificialidad de imágenes direccionados por los adultos hacia objetivos ciento por ciento comerciales, para obtener valor agregado en millones de dólares sobre la niñez del mundo, como insumo para sus intereses, insisten en manejar esta opción de verdadera piratería sobre cada humano desde su nacimiento. Esta artificialidad, por su puesto, para mantener posición hegemónica en el negocio está vinculada a la guerra, a los protectores (superhéroes) de la mendicidad permanente, a la actividad servil doméstica femenina y, claro está, promover así al chico y chica de hoy hacia el compulsivo consumidor adulto de mañana. Consumidor de mercancías, en buen porcentaje inútiles para una vida social sana, pero también consumidor de valores, para el manejo ideológico de una sociedad traumática de dependencia. Con semejante situación ya es suficiente como para ponerle atención a esto de la juguetería infantil. Pero la gravedad aumenta, ahora, sabiendo que dichos juguetes, una perversión en sí, están impregnados de tóxicos (plomo), derivando a los niños al juego con la muerte…

Por cierto, tal es la costumbre de la corrupción institucionalizada, la multinacional de juguetes Mattel se disculpa ordenando retirar las mercancías, 18 millones de unidades, de las vitrinas y bodegas, y promete “reexaminar sus métodos de producción, con contratistas en China” y, en complemento, entrega vales para reemplazo de los productos comprados. ¿Suficiente? ¿Aplausos al señor Bob Eckert, presidente de la empresa, por “decisión tan oportuna”? De ninguna manera. Lo que ha pasado, (y no es la primera vez con esta compañía tal cual señala la cadena de noticias CNN), es una mayúscula irresponsabilidad, un atentando prácticamente criminal, al poner en riesgos innecesarios y al margen de toda defensa inmediata posible del usuario (niños), dadas sus condiciones físicas y emocionales de vulnerabilidad, la vida de cada uno y la intranquilidad y el desasosiego en cada grupo familiar, que significa en los términos que entiende Mattel, costos económicos en pérdidas de tiempo laborable y gastos médicos. Tan culpables son los fabricantes chinos como los contratistas de la producción para distribuirlos. Pues, hay que suponer, por lógica común, que en el convenio de compra y venta, teniendo en cuenta, incluso, (con más especialidad en este caso) el consumidor final, debe especificarse el proceso fabril como parte vital del control de calidad.

¿O es que para estos chinos y estos norteamericanos es preferible esperar a descubrir y denunciar los males después de sufrirlos, sabiendo de antemano que iban a suceder , pero que esperaban, como parte del marketing, que pasarían desapercibidos, debido a que los síntomas no son tan específicos y pueden confundirse con cualquier dolor estomacal o jaqueca, de difícil interpretación diagnóstica en una criatura? Aquí hay un atentado culposo contra los derechos fundamentales de los individuos, al marginarse de la producción industrial y su comercialización el derecho a la vida y a la seguridad de la persona, tal cual literalmente dice el Art. 3 de la Declaración Universal de los Derechos del hombre (ONU,1948). Más aun, explica la Declaración de los Derechos del Niño (1959) que “el niño, por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidado especiales, incluso la debida protección legal, tanto antes como después del nacimiento”. Algo que confirma la Convención de los Derechos del Niño, aprobada en 1989. Son los Estados en donde, violándose consideraciones de seguridad vitales a la salud de la infancia, han ingresado los juguetes en cuestión, que deben a través de la acción de la Defensoría del Pueblo, enjuiciar a los transgresores. No podemos permitir que nos sigan tratando como ratones de laboratorio. Ni como hambrientos por el desperdicio de cualqu

Los municipios:
¿inocentes o ‘los malos de la película’?

¿Los gobiernos seccionales son los ‘malos de la película’ dentro de la gestión pública? El último informe de labores de la Comisión de Control Cívico de la Corrupción (CCCC) los registra con el porcentaje más alto (12%) del total de 646 denuncias tramitadas por esa instancia de fiscalización, del año 1997 al 2003.

Según el reporte de la Comisión, lo que pasa en los gobiernos locales, de forma particular en los Municipios, sería solo comparable en materia de corrupción con lo que sucede en la Función Judicial (11%), en donde (ver notas adjuntas) han terminado de desvanecerse las denuncias contra los organismos seccionales, que revelan las más variadas formas de ‘malos manejos’.

Pero ¿qué explica que exista un alto nivel de deterioro institucional cuando por otro lado se destaca que la tarea de ciertos municipios, como los de Guayaquil y Quito, podría en algún momento relegar a la gestión del gobierno central?

Por lo pronto, existe una explicación a partir de las desigualdades que existen entre los municipios de las ciudades pequeñas con respecto de los grandes centros urbanos que tienen mayores ingresos y posibilidades de inversión.

Para César Montúfar, de Participación Ciudadana, esto es una realidad inobjetable de los últimos 10 años al registrarse un cambio dramático en el Estado, cuando se registra un crecimiento en inversión, a través de los municipios, del 20% al 50%, debido a un proceso de descentralización acelerado.

No obstante, ese cambio tiene sus desniveles, por cuanto no todos los municipios han asimilado ese proceso, sobre todo en gobiernos locales pequeños o aquellos sometidos a fuertes presiones políticas. Municipios que serían víctimas de sus propias ineficiencias y se verían abocados a las urgencias, pago de sueldos y planillas atrasadas, a manejos económicos y financieros por el filo de la ley y, eventualmente, a traspasar esos límites cuando existen recursos no presupuestados, como sucedió en 2001, cuando se denunció el manejo de ‘partidas extras’ con el ministro Carlos Julio Emanuel.

Según Montúfar, esos cambios dramáticos proponen dos retos: promover el crecimiento administrativo de los organismos seccionales y fortalecer la capacidad de regulación. A eso llama el surgimiento de una cultura de administración pública diferente, no centralista, que combine espacios de control y participación ciudadana.

Un ex presidente de la Asociación de Municipalidades (AME), admite las posibilidades de ‘malos manejos’ en la administración local, aunque cuestiona la validez de los informes de la CCCC, al señalar que la mayoría tiene motivaciones políticas. “Las ciudades pequeñas son los mejores sensores de lo que pasa con los recursos, puesto que son espacios reducidos, todo el mundo se conoce y sabe de las responsabilidades de las autoridades: la transferencia de fondos es acontecimiento público”, dice.

Los problemas en los gobiernos locales deben ser entendidos desde una perspectiva del cometimiento de ‘errores administrativos’, no tanto de la acción dolosa premeditada, lo que puede explicar varias de las denuncias en la CCCC.

De ser así, se explicarían también las conductas asistencialistas que hacen que el rol de municipios como los de Guayaquil y Quito sean la excepción, no la regla: depender de las rentas del Gobierno central. Esto ha quedado de manifiesto en las paralizaciones de las últimas semanas, que obligarán al Ministerio de Economía a echar algunas cartas para frenar las presiones ante la falta de liquidez y cumplir con las transferencias.

Los problemas permitieron a esa Cartera delatar a los ‘municipios morosos’ en la entrega oportuna de sus justificativos, un trámite obligatorio como lo establece la Ley de Transparencia Fiscal.

Un informe de la Tesorería de la Nación sobre las transferencias para municipios de los fondos señalados en la Ley del 15%, cortado al 20 de enero de 2004, muestra que 37 municipios no presentaron los justificativos, ante lo cual se retuvieron los recursos. La mayoría incumplió el reporte de diciembre de 2003, pero hay casos, como del cantón Huaca (Carchi) que experimentaba retrasos de ocho meses, o el de Sucumbíos, con seis meses sin entregar los balances económicos.

Esa falla administrativa fue elocuente con la presentación de una demanda de inconstitucionalidad por parte de la AME en contra de la Ley de Transparencia Fiscal, que esteblece que los reportes deben realizarse hasta 15 días después de la fecha establecida. El Tribunal Constitucional (TC) negó ese pedido la semana pasada.

Para algunos analistas, las amenazas de paralización están motivadas (legítimamente o no) por la necesidad de dar atención a compromisos de pagos pendientes, como sueldos y planillas (una demora histórica), y las urgencias de obra pública de final de período; este es un punto clave a la hora de afrontar las elecciones seccionales, que en este caso se realizarán en octubre.

Y las expectativas son muy importantes: según informes provenientes de la propia AME, existe la intención de al menos 150 alcaldes, de un total de 219 de todo el país, de ir a la reelección.

Para los municipios fuertes, la promoción no es preocupación mayor, pues varios proyectos están en la última fase, lo que alimenta la proyección electoral. El problema de armar una propuesta política con déficit de obra pública y atrasos en pagos es para los alcaldes de cantones pequeños.

FUENTE: Blanco y Negro-Diario Hoy.

El Vaticano acusa

Después de una fuerte lucha contra la corrupción y contra los intereses personales, las hermanas Siervas del Hogar de la Madre consiguen mantener abierta la escuela para niños indigentes de Playa Prieta, en el sector rural de Portoviejo, Provincia de Manabí (Ecuador), consiguiendo incluso aumentar el numero de cursos.

Esta pequeña realidad escolar nació gracias a la ayuda personal de un bienhechor convencido de que se debe garantizar la instrucción a todos los niños ya desde los 5 años con iguales derechos e igual dignidad sean ricos o pobres dando así el acceso a todos niveles de la instrucción. Esta pequeña realidad escolar se ha ido agrandando cada vez más. Ayer era solo algo más que una pequeña construcción de caña, hoy gracias la ayuda económica de la archidiócesis de Mónaco es un edificio con aulas más modernas y funcionales.

El deseo de la fundadora fue siempre que la escuela fuera administrada por una congregación religiosa, Por este motivo Mons. José Mario Ruiz Navas, Arzobispo de Manabí (Ecuador) después de haber conocido el trabajo realizado por las religiosas “Siervas del Hogar de la Madre” en la misma provincia, les pidió repetidamente hacerse cargo de la escuela, que corría el peligro de cerrar por falta de personal lo que significaba dejar sin instrucción a más de 300 niños de la zona.

Por este motivo las religiosas tomaron en mano la institución a pesar de las dificultades que se presentaban. Además de la insuficiencia de medios económicos, las religiosas han tenido que luchar con la burocracia para conseguir el permiso para poner en marcha los cursos de educación secundaria.

Desde octubre de 2006, fecha de la llegada de las religiosas, hasta abril del 2007, en que se ha abierto oficialmente el año escolar, ha sido una larga batalla contra la corrupción para poder llevar antes del proyecto. Pero al final, gracias también a la ayuda del Arzobispado, las hermanas han podido iniciar las clases hace apenas dos semanas, con gran alegría de los padres que veían en peligro el acceso a la educación de sus hijos.

Fuente: AGENZIA FIDES- Città del Vaticano.

Las autoridades son personas de carne y hueso, seres con virtudes y defectos. Entre más arriba llega una persona en la pirámide del poder, esto es más notorio. Y cuando el líder es un hombre vehemente y apasionado, la comunidad lo percibe más fuerte… eso es lo que pasa entre el economista Rafael Correa y Manabí.

Entre el presidente y nuestra provincia hay una innegable empatía, y prueba de ello es que a pesar de no haber sido el más votado en la segunda vuelta electoral del 2006 logró, aún siendo un personaje poco conocido en la extensa geografía rural y costera manabita, una excelente votación; lo que no sucedió con el coronel Lucio Gutiérrez en el año 2002.

Pero ¿por qué ha sido extraña la relación entre el presidente Rafael Correa y Manabí? Acaso será por el caso Quinto Pazmiño. Objetivamente no. El problema real es que el centralismo tiene la capacidad de envolver con sus tentáculos al huésped de Carondelet y con envidiable facilidad logra instalar su gente como asesores y funcionarios claves, que en lo cotidiano se ocupan de ejecutar la acción estatal.

El centralismo es poder y el poder no se cede fácilmente. Esto lo saben también los proveedores y contratistas que prefieren negociar directamente con el Estado.

Los burócratas dorados y los forajidos han ganado espacio en la Alianza País y sutil mente han metido sus ideas centralistas en la propuesta del gobierno a la Asamblea Constituyente.

La regionalización es la idea más perversa porque es archicentralista y absolutamente anti- autonomista, ellos lo saben por eso hasta el día de hoy no han difundido el texto de su proyecto en la prensa ni se han reunido las autoridades y los sectores sociales de la Costa.

Las “regiones” y “mancomunidades” son conceptos geopolíticos muy amplios sin concreción y no delimitados, que al concretarse, podrían afectar a las provincias con menor proceso de urbanización, con ciudades más pequeñas, carentes de medios de comunicación influyentes en el país y sin control del poder nacional.

Nos recetan una supuesta “autonomía” pero niegan el derecho a las provincias que deben cimentar una autonomía total, popular, conciente, responsable y participativa. Nos vetan opinar sobre los medios para construir la verdadera Autonomía: distritos electorales, democratización de partidos políticos, reforma total a los grandes sistemas estatales (ingresos totales de gobierno central, Presupuesto General del Estado, previsión social, estadístico- INEC, tributario SRI, aduanero, Banco Central, Banco de Fomento, puertos y aeropuertos).

Y con respecto a Manabí, existe un permanente perjuicio del centralismo. Ejemplo uno: VI Censo de Población y V de Vivienda 2001, del Instituto Nacional de Estadísticas Y Censos. Manabí 9.8 de la población del país y 8.3 de la población económicamente activa. Indice más negativo de la región costa. Ejemplo dos: el SRI dijo haber recaudado lo siguiente: 2003, 79 millones; 2004, 76 millones; 2005, 100 millones de dólares. Aporte del estado a Manabí 120 millones. Elsa de Mena , Directora del SRI en el 2004 dijo; “ustedes no pueden ser autónomos porque son unos mantenidos”.

Por eso los manabitas con dignidad, altivez y honradez debemos ser serenos pero firmes en nuestras responsabilidades y derechos. Es preciso imponer los acuerdos de la Consulta Autonómica del 17 de septiembre de 2000, hacer el Estatuto Autonómico que defina quién, cómo, y con qué índice se calificará la capacidad de gestión que permitirá a los municipios asumir funciones y administrar recursos, acordar con el Estado la recaudación directa de tributos, articular un control conjunto de los sectores económicos y productivos de la provincia, crear una ordenanza provincial de la Participación y Control Ciudadano, impulsar acuerdos interprovinciales como el G8, etc.

Rafael Correa Delgado es una persona digna y correcta como los manabitas, podemos acordar en un clima de respeto y confianza mutua la consolidación de nuestra gobernabilidad provincial libre de la influencia de la partidocracia.

Y administrativamente, limitar afanes ridículamente divisionistas Manabí del Norte o de Jocay, algo que rechazan las Leyes Orgánicas de Régimen Municipal y Régimen Provincial.

Debemos redefinir el sistema de asignación de recursos del Presupuesto General del Estado, sumando las variables especiales: aporte geopolítico (ej: Manabí aporta su espacio a las FF.AA. y hasta a una base estadounidense) y aporte histórico (Manabí “mantuvo” según el lexico de la democratacristiana Elsa de Mena- a la región Sierra por 140 años) a las variables número de habitantes, necesidades básicas insatisfechas, capacidad contributiva, y descartando definitivamente las supuestas variables logros mejoramiento de los niveles de vida y eficiencia administrativa.

PERFIL

Nació el 3 de julio de 1967. Estudiante sobresaliente de las escuelas superiores Eloy Alfaro, ESPE y Técnica “Manuel N. Sabio de Buenos Aires- Argentina. Master en administración de negocios, ingeniero comercial y oficial (S.P.) de las Fuerzas Armadas. Ha desempeñado los importantes cargos: Director de la Editorial Politécnica de la ESPE, Presidente de la Comisión Técnica de Farmacias de Fuerzas Armadas, Gerente Administrativo de la Empresa Metal-Prev S.A. (Buenos Aires-Argentina), Director Ejecutivo CONELEC, Gerente del Cuarto Distrito de Aduanas, Subdirector General del IESS, Director General del IESS- Subrogante, Presidente del Directorio de la Empresa Guapan, Presidente de la Fundación Héroe Del Cenepa, etc. Ha recibido las siguientes condecoraciones: Fuerzas Armadas de Tercera Clase, Al Merito Militar “Vencedores de Tarqui” en el Grado de Caballero, “Cruz al Merito de Guerra” en el Grado de Caballero. (Héroe de Guerra Del Cenepa) y “Manuel N. Sabio” (Buenos Aires-Argentina).

Sus propuestas para la Asamblea Constituyente
EN LO ECONOMICO: 1. En la Constitución debe quedar consagrado que la moneda oficial será establecida por el pueblo en un referéndum. 2. Fomentar y garantizar la inversión pública, privada, nacional y extranjera. 3. El Estado debe garantizar y establecer anualmente precios de sustentación a la producción agrícola - -El Estado debe proporcionar asistencia técnica, crediticia, capacitación y comercialización al sector agrícola. 5. Fomentar, priorizar y estimular la exportación de productos con valor agregado. 6. Debe prohibirse la confiscación de bienes, excepto en los casos de enriquecimiento ilícito, corrupción o de seguridad nacional.

EN LO SOCIAL: 7.Se garantice la participación de los trabajadores en las utilidades generadas por las empresas. 8. Debe quedar consagrado en la constitución, la prohibición de la Tercerización laboral. 9. El Estado debe garantizar la atención gratuita de salud a la población, privilegiando la prevención. 10. Mantener las disposiciones constitucionales (de 1998) de los artículos 42, 43, 44, 45 y 46 en lo referente a la salud. 11. Establecer en la Constitución que se fomenten veedurías en las unidades médicas públicas y privadas. 12. El Consejo Directivo del IESS debe estar integrado por cinco miembros: uno por los afiliados de empresas públicas y privadas; uno por los jubilados; uno por los empleadores; uno por el Seguro Social Campesino y uno por el gobierno. 13. Debe preservarse y garantizarse la Autonomía del IESS, ISSFA e ISSPOL. 14. Se debe consagrar la creación del Banco del Afiliado. 15. Debe garantizarse la jubilación de la mujer a los 30 años de aportaciones sin límite de edad, especificando su debido financiamiento. 16. Se debe establecer en la Constitución el derecho de protección a la salud de los padres e hijos del afiliado que estén comprendidos en edades de hasta 12 años. 17. Por lo menos el 80% de la población ecuatoriana económicamente activa sea incorporada como afiliada al IESS. 18. Los funcionarios que no acaten las disposiciones constitucionales en materia de seguridad social serán sujetos de sanciones administrativas, civiles y penales. 19. Debe establecerse una disposición que obligue al Gobierno al pago de la deuda al IESS. 20.El Estado ecuatoriano debe crear un sistema de Seguro Social para los grupos de prioritaria atención social. 21.Que el Estado garantice e implemente sistemas permanentes de seguridad ciudadana.

EN LO POLITICO: 22. Establecer en la Constitución que todos los dignatarios de elección popular, sin excepción pueden ser reelectos después de un período, no reelección inmediata.
23. Todas las dignidades de elección popular, sin excepción, que no cumplan con las ofertas de campaña, estarán sometidos a la revocatoria del mandato. 24. En la Constitución debe quedar establecida la facultad al presidente de la República para disolver el Congreso por una sola vez y convoque en el plazo de seis meses a elección de diputados. 25. Se mantendrá la unicameralidad del congreso como está actualmente, se propone la reducción del número de diputados a setenta (70), la distribución, competencia y requisitos se establecerán en la Ley. 26. Los Ministros de la Corte Suprema de Justicia, los integrantes de los organismos de control TSE, TC, Contralor, Fiscal, Procurador, Superintendentes de Compañías, Telecomunicaciones y de bancos deben ser designados mediante elección popular por un periodo igual al de diputados y Presidente de la Republica. 27.Los dignatarios de elección popular que hayan sido destituidos o revocados el mandato perderán los derechos políticos de por vida. 28.Que se elimine los gobernadores y que sus atribuciones, competencias y responsabilidades pasen al Prefecto. 29. La educación debe ser gratuita en todos los niveles, el Estado debe asignar el 30% del presupuesto general para la educación y no de los ingresos corrientes como está vigente en la actualidad. 30.Que se promueva y se asigne recursos para la ciencia y tecnología y que para este objetivo se asigne recursos específicos a las universidades estatales.

EN LO JURIDICO: 31. Los temas de discusión de la asamblea debe determinar mecanismos de que lo que se decide se aplique, de no ser así determinar responsabilidades y sanciones perfectamente claras a la irresponsabilidad por incumplimiento de la autoridad pública.

La Choneña
Nuevo medio de comunicación

Desde el pasado 24 de julio está circulando un nuevo medio de comunicación, se trata de la revista ‘La Choneña’, Periodismo alternativo con servicio al pueblo. Su director es el destacado periodista Manuel A. Sánchez Anchundia y cuenta con una excelente plana de editorialistas. El primer número incluye páginas de historia, personajes, artículos de opinión, leyendas y tradiciones, reportaje sobre las reinas de Chone, símbolos y emblemas de la ciudad de los Naranjos en Flor y otras interesantes informaciones.
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Mujeres en Esmeraldas se beneficiarán con proyecto de emprendimiento

La Agencia de Cooperación Chilena AGCI, junto con el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca y la Subsecretaría de Recursos Pesqueros, presentaron el proyecto de emprendimiento para mujeres de cooperativas pesqueras de Esmeraldas.

Según Camilo Luco, Jefe de misión de la AGCI, el proyecto está destinado, inicialmente, a capacitar en el campo empresarial a mujeres de la provincia de Esmeraldas, dedicadas a la pesca artesanal.

Además, señaló que servirá para la generación de ideas de negocios, enfocado al desarrollo de la pesca artesanal, a futuro a toda la costa, centrándose en lo que es las mujeres del sector de cooperativas pesqueras.
Indicó que, el Ministerio de Agricultura, a través de la Subsecretaría de Recursos Pesqueros, como ente especializado en el tema, será la contraparte técnica del proyecto.

Luco, subrayó que la Cooperación Chilena y la Cooperación Japonesa, estuvieron durante tres años en esta zona con un proyecto de fortalecimiento organizacional de la pesca artesanal, del cual se beneficiaron tres cooperativas pesqueras de Esmeraldas.

Por lo que, conocedores de la población esmeraldeña, el objetivo de este nuevo proyecto es motivar ideas emprendedoras a un sector postergado y de esta forma mejorar sus condiciones de vida, acotó.
Finalmente, recalcó que la propuesta servirá de experiencia piloto y dependiendo del resultado, podrá ser replicada y expandida.
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En Manta
Retrovador se presenta en Manta

El Centro de Danza Montedearte, organizador del evento “Nuestras Raíces 2007”, presenta este 25 de agosto en la Plaza Cívica de manera gratuita y para todo el público un show cultural,donde participará la compañía de danza costeña Retrovador.

Retrovador está considerado como la mejor y más responsable compañía de danzas folklóricas de Guayaquil, fue creada el 26 de noviembre de 1986, dirigida por Wilman Ordoñez Iturralde y coordinada por Marcos Villamar Coronel. Con más de dos décadas de trayectoria en presencia artística y escénica en lo referente a baile, música y amorfino montubio, ha realizado más de 2.500 actuaciones tanto dentro y fuera del país, colocando el nombre de la cultura ecuatoriana muy en alto por el sensacional trabajo que despliegan.

Su trabajo se basa en la representación de la música y el baile montubio desde una perspectiva antropológica y tradicional. Sus danzas se fundamentan en el proceso histórico social y cultural de las mujeres y hombres montubios del litoral ecuatoriano.
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En Chone
CCE organiza actividades culturales

Por ser agosto, el mes de las artes y la cultura, la Casa de la Cultura Ecuatoriana del cantón Chone, presidida por la licenciada Amalia Cedeño de Vera está realizando actos en homenaje a esta celebración, “que reactivará el espíritu cívico y cultural que Chone necesita hoy más que nunca”, señaló su presidenta.
El programa se inauguró con pregones por las principales calles de Chone, además hubo la presentación del poemario “Florilegio” y de la novela “El Hijo del Duende”, del autor Ing. José Ramón Vera Zambrano.

Destacó Amalia Cedeño, que hasta el momento las actividades han tenido éxito y excelente acogida del pueblo de Chone. “Aprovecho esta oportunidad para que este 24 de agosto, asistan todos los chonenses y manabitas al Festival de teatro, música y danza, que será en el coliseo “Augusto Solórzano Hoyos”,
“El pueblo de los Naranjos en Flor debe participar de todos estos actos que estamos organizando los que sí queremos el progreso de Chone, y que más que hacerlo con las expresiones más sublimes de los pueblos como son la danza, el teatro, la literatura, la pintura, en fin, manifestaciones artísticas que dejan en alto el nombre de nuestro cantón” subrayó.

POR Carlos F. Intriago Z.

Hace pocos días leía en el suplemento dominical de Diario El Mercurio un articulo de unas estudiantes de la Facultad de Comunicación de la Universidad Eloy Alfaro de Manabí, el mismo artículo que se encuentra en la tesis que éstas se hallan realizando, y en la última parte se referían al cine manabita, a la necesidad de este cine, y daban a conocer los aportes cinematográficos que ha dado nuestra provincia.

Pues bien, es cierto que Manabí ha proporcionado aportes al cine nacional, pero también es verdad que estos aportes no han sido tan buenos y no es que desmerezca la producción manabita, pero hay que aceptar que todavía nos falta mucho por aprender, de los cuatro o cinco largometrajes que ha producido Manabí sólo he tenido la oportunidad de ver tres de ellos, “Un Hombre y un Río”, “Barahúnda en la Montaña”, y “Sicarios Manabitas”, de las cuales la primera es la más rescatable, pero no deja de ser regular, dicen que la intención es lo que cuenta, pero en el cine no, o la película es buena o es mala, si es bueno pues tendrá sus reconocimientos y será bien aceptada por el público, si es mala simplemente los esfuerzos que se realizaron serán en vano.

El articulo en referencia finalizaba: “Aunque existan contados largometrajes realizados en Manabí, aún sería presuroso decir que existe una identidad Manabita en sí que se refleje en el cine provincial; estas producciones cinematográficas en la provincia no son base suficientes para una categorización como tal. Lo que si se podría asegurar es que el cine en Manabí es una realidad.”; bueno, tienen toda la razón pero a la vez no. Y es que no se puede hablar de un cine manabita con los pocos aportes que se han dado, pero aunque se den muchos más, igual, si siguen con esa misma temática no vamos a fortalecer nuestra identidad fílmica, y tampoco podemos hablar de un cine manabita como tal cuando todavía no consolidamos un cine nacional un cine ecuatoriano, cuando éste cine que está floreciendo, se lo fortalezca, y produzcamos, siendo muy optimistas, siete u ocho largometrajes al año, cuando el mundo entero se de cuenta que en realidad hay un cine ecuatoriano y no es una simple utopía. Ahí podremos hablar con claridad de un cine Manabita, de un cine Guayaquileño, Lojano, Quiteño, de todas las provincias, de todas las regiones; y estos aportes cinematográficos vayan sumando y seamos una gran industria cinematográfica.

Primero hay que pensar en un país, luego cada región se irá caracterizando individualmente por las producciones que éstas realicen.